《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第二階段會議當(dāng)?shù)貢r間20日凌晨在加拿大蒙特利爾完成相關(guān)議程后休會。COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋20日表示，未來兩年中國將繼續(xù)擔(dān)任主席國，積極引導(dǎo)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”（簡稱“框架”）目標(biāo)落地，確保通過的相關(guān)決定得到全面落實。

　　經(jīng)過近兩周的談判磋商，各締約方于當(dāng)?shù)貢r間19日凌晨在“框架”目標(biāo)、資源調(diào)動、遺傳資源數(shù)字序列信息（DSI）等關(guān)鍵議題上達(dá)成一致，通過了“框架”成果文件。會議最終通過共計62項決定。黃潤秋在COP15第二階段會議大會主席新聞發(fā)布會上說：“國際社會普遍認(rèn)為達(dá)成的‘框架’是一個兼具雄心和務(wù)實平衡的框架。”

　　他介紹，“雄心”主要表現(xiàn)在：“框架”提出到2030年保護(hù)至少30%的全球陸地和海洋，“這是一個雄心勃勃的目標(biāo)”；同時，在資源調(diào)動方面，最大的成功是在全球環(huán)境基金下設(shè)立生物多樣性基金，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供生物多樣性保護(hù)資金，到2025年每年提供200億美元、到2030年每年300億美元，并提出到2030年從各個渠道包括從官方發(fā)展援助、金融機(jī)構(gòu)、私營部門等方面每年調(diào)集2000億美元的生物多樣性保護(hù)資金；此外，“框架”歷史性地將DSI納入推進(jìn)進(jìn)程，并提供了下一步路線圖。

　　“在務(wù)實平衡方面，我們對目標(biāo)和對支持目標(biāo)實現(xiàn)的資源調(diào)動能力進(jìn)行了深入分析和非常精細(xì)的把握，不斷探索兩者之間的平衡。”黃潤秋說，基于《生物多樣性公約》附屬機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，通過多輪談判和工作組會議后，最終找到了目標(biāo)和資源調(diào)動兩者之間的最佳結(jié)合。

　　未來兩年，中國將繼續(xù)擔(dān)任主席國，全面指導(dǎo)并推動COP16之前會間會的相關(guān)進(jìn)程，積極引導(dǎo)“框架”目標(biāo)落地，包括盡快設(shè)立生物多樣性基金，并投入使用；建立DSI惠益分享多邊機(jī)制，啟動不限名額工作組，開展相關(guān)工作等。

　　一直以來，資源調(diào)動和資金支持在談判磋商中備受各方關(guān)注，對許多發(fā)展中國家而言，也是“框架”能否有效實施的關(guān)鍵。黃潤秋表示，中國作為全球最大的發(fā)展中國家，將根據(jù)公約有關(guān)規(guī)則履行自己的職責(zé)和義務(wù)。

　　去年，中國宣布率先出資成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。目前，中國是全球環(huán)境基金捐資國中最大的發(fā)展中國家，自2019年起，也是《生物多樣性公約》及其兩個議定書核心預(yù)算的最大出資國。此外，在南南合作框架下，中國還為其他發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)提供物資捐助、技術(shù)援助、培訓(xùn)等。黃潤秋說，未來，中國將繼續(xù)努力為發(fā)展中國家提供力所能及的資金、技術(shù)和能力支持。

　　此外，黃潤秋表示，將積極推動各締約方按照“框架”要求，更新國家生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃，將生物多樣性納入各級政府部門和所有行業(yè)主流，為生物多樣性保護(hù)調(diào)動所有可能的資源，及時開展監(jiān)測、報告和審查。同時加強(qiáng)宣傳教育和信息分享，確保土著居民和地方社區(qū)、婦女和女童、兒童和青年，以及全社會的廣泛參與。

　　COP15主題為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”，大會包含兩個階段會議。第一階段會議2021年在中國昆明成功舉行；第二階段會議于今年12月7日在《生物多樣性公約》秘書處所在地蒙特利爾開始舉行。COP16按計劃將于2024年在土耳其召開。