根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》有關要求， 2月9日，江蘇、內蒙古、西藏3?。ㄗ灾螀^(qū)）公開整改方案。至此，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案全部向社會公開。

整改方案中的整改目標、主要任務和具體措施體現(xiàn)出各地正以中央生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設，解決突出生態(tài)環(huán)境問題，進一步落實人與自然和諧共生理念。

確保各項整改措施落地見效

中央生態(tài)環(huán)境保護督察是習近平總書記親自謀劃親自部署親自推動的重大改革舉措，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的制度性保障。經黨中央、國務院批準，2019年至2022年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察分六批完成對31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團、2個國務院部門和6家中央企業(yè)的督察。

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案共明確整改任務2164項。根據(jù)調度情況，截至2022年年底，已完成1275項，完成率近60%，其余整改任務正在積極有序推進。

為確保各項整改任務落地見效，各被督察對象堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，將中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為重大政治任務、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓，從思想上筑牢根基，從制度上扎緊“籠子”，從根源上解決問題。

提升思想認識。各地將習近平生態(tài)文明思想作為各級各部門理論學習必修課，切實提高生態(tài)文明意識和推進落實能力。重慶市深化落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，始終保持加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力。天津市認真貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

強化責任落實。各地進一步明確責任，加強責任監(jiān)督，強化考核問責。浙江省健全清單化調度、驗收銷號黨政領導雙簽字等各項推進機制，推進形成調度對接、通報督辦、明察暗訪、驗收銷號、約談追責的工作閉環(huán)，確保問題整改不折不扣、到底到邊。江西省落實黨委政府領導責任，完善省負總責、市縣抓落實的生態(tài)環(huán)境保護工作機制，嚴格執(zhí)行污染防治攻堅戰(zhàn)目標評價考核辦法，落實領導干部自然資源資產離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。

推動問題解決。各地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決人民群眾關注的突出環(huán)境問題。海南省務實推進圍填海問題整治，對歷史遺留違規(guī)圍填海項目，研究制定“一島一策”處理方案，確保分階段推動問題整改到位。云南省成立由省委、省政府主要領導任雙組長的滇池沿岸違規(guī)違建整改工作領導小組，堅決全面徹底抓好滇池沿岸違規(guī)違建等問題整改。

扎實推進綠色低碳發(fā)展

梳理督察整改方案，綠色低碳發(fā)展成為方案中的重要工作之一。各被督察對象都結合各地實際，從制度和措施等方面提出要正確處理好經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系。

各地完善綠色發(fā)展導向的考核體系，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念更加牢固、措施更加有力。甘肅省提出，要堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，構建十大生態(tài)產業(yè)體系推動綠色發(fā)展，注重運用市場化、法治化手段，嚴格執(zhí)行行業(yè)政策標準，倒逼不達標和落后產能退出市場，促進產業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。江蘇省提升生態(tài)環(huán)境在高質量發(fā)展考核中的權重，精準有力開展省級生態(tài)環(huán)保督察，嚴格落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究、領導干部自然資源資產離任審計等制度。

各地提出綠色發(fā)展規(guī)劃，將碳達峰碳中和納入經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設總體布局，綠色發(fā)展理念進一步增強。黑龍江省正構建減污降碳精準治理體系，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，培育壯大“新字號”，大力發(fā)展數(shù)字經濟、生物經濟等行業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。山東省提出整合低效產能，2022年組織單獨廠區(qū)裝置總產能100萬噸以下獨立焦化企業(yè)115萬噸產能整合退出，2025年全省焦化企業(yè)裝置產能整合到3300萬噸左右。廣東省全面推進產業(yè)結構調整，加快綠色石化等10個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和高端裝備制造等10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群集約化發(fā)展。

中央企業(yè)進一步明確綠色低碳發(fā)展目標，綠色低碳發(fā)展成為共識。中國鋁業(yè)集團有限公司提出優(yōu)化調整產業(yè)布局，充分利用水電、核電資源，積極推進產能向綠色能源洼地轉移，實施“兩海戰(zhàn)略”，加快推進國內港口氧化鋁布局，打造區(qū)域全產業(yè)鏈集群。中國建材集團有限公司提出強化綠色科技創(chuàng)新，加大科技研發(fā)投入，加快綠色低碳技術培育和科技攻關，為碳達峰碳中和奠定基礎。中國五礦集團有限公司提出要以戰(zhàn)略規(guī)劃引領綠色發(fā)展，推動金屬礦業(yè)綠色化、智能化發(fā)展，推動冶金建設40項綠色發(fā)展技術攻關，優(yōu)化產業(yè)體系綠色發(fā)展。

堅持人與自然和諧共生

實現(xiàn)人與自然和諧共生，必須尊重自然、順應自然、保護自然，守護好自然生態(tài)安全邊界。在整改方案中，各地都提出，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。

各地加強生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系建設，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和修復。廣西壯族自治區(qū)嚴守生態(tài)保護紅線，持續(xù)強化自然保護地、濕地和紅樹林的保護修復，全面排查全區(qū)違規(guī)建設項目及經營活動侵占自然保護地、濕地、紅樹林情況，全面整改。西藏自治區(qū)將突出綠色發(fā)展示范和自然生態(tài)保護，嚴格控制資源開發(fā)強度，加強冰川和高原湖泊的保護，規(guī)范涉冰川礦泉水、冰雪旅游、冰雪運動等開發(fā)活動，嚴格控制河湖岸線開發(fā)建設，杜絕環(huán)湖圍網、污水入湖現(xiàn)象。

各地依托自身的自然稟賦，提出生態(tài)環(huán)境保護工作重點，建設綠色生態(tài)廊道、屏障，多層次提升生態(tài)系統(tǒng)質量，牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。安徽省提出打造長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態(tài)廊道，深化皖西大別山、皖南—浙西南綠色生態(tài)屏障建設。遼寧省提出加強遼西北防風治沙固土工程和遼東山區(qū)生態(tài)屏障建設，加快完善天然林保護修復制度，實施生物多樣性保護重大工程，強化自然保護地建設和管理。 內蒙古自治區(qū)提出把保護草原和森林作為首要任務，全面落實林長制，認真執(zhí)行基本草原保護和草畜平衡、禁牧休牧等制度，持續(xù)提高草原生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全力筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

如今，督察整改方案已經全部公開，各地的督察整改工作也正以破竹之勢全面推動。下一步，如何讓督察整改工作進一步落地見效，交出讓人民滿意的答卷，在建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化征程中做出更大貢獻，將成為各地的重要任務之一。