隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的深入推進，為滿足污染物達標排放，不少企業(yè)新上廢水、廢氣治理設(shè)施，個別地方出現(xiàn)了由脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物的回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐五類重點環(huán)保設(shè)備引起的安全事故。

近年來，國家對安全生產(chǎn)責(zé)任進一步細化和分工，基層生態(tài)環(huán)境部門比以往多了一分職責(zé)，即對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保設(shè)施和項目要組織開展安全風(fēng)險評估、隱患排查治理的指導(dǎo)督促職責(zé)。這就要求，基層生態(tài)環(huán)境部門要對轄區(qū)環(huán)境領(lǐng)域各種風(fēng)險及其原因胸中有數(shù)，加強對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，推進風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細化，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線。

目前，個別地方的生態(tài)環(huán)境部門對于重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估、隱患排查治理工作，還存在著安全生產(chǎn)意識不強，督導(dǎo)檢查水平不高、監(jiān)管方法不多等問題。如何深刻吸取環(huán)保設(shè)備設(shè)施典型事故教訓(xùn)，進一步強化環(huán)保設(shè)施安全監(jiān)管，時刻防范遏制重大事故發(fā)生，守牢環(huán)保安全底線？筆者認為，應(yīng)從以下幾方面入手。

一是全面排查、科學(xué)分析。由于環(huán)境領(lǐng)域涉及環(huán)保設(shè)備設(shè)施面廣量大、底數(shù)不清，這就要求生態(tài)環(huán)境部門首先開展全域環(huán)境風(fēng)險的全面排查，摸清轄區(qū)內(nèi)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的底數(shù)，包括處置的工藝、設(shè)備名稱，數(shù)量等。然后，要根據(jù)使用的環(huán)保設(shè)備設(shè)施科學(xué)分析存在的風(fēng)險隱患，對技術(shù)工藝選擇不當、違規(guī)操作等極易引發(fā)安全隱患，如低溫等離子裝置電暈放電著火，RTO裝置爆炸問題，活性炭裝置自燃等問題，可以邀請責(zé)任心強，經(jīng)驗豐富，專業(yè)水平高、專業(yè)對口的專家深入風(fēng)險較大的生產(chǎn)一線，進行“把脈問診”，對環(huán)保設(shè)備設(shè)施從設(shè)計、安裝、管理、使用、維護、應(yīng)急等方面進行全鏈條分析評估，給出合理建議和應(yīng)急處置措施，形成安全隱患清單及對應(yīng)的整改建議，建立起本區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作清單，提出監(jiān)管要求，建立系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)共享機制。制定環(huán)保領(lǐng)域安全檢查的細則和標準，讓每一名現(xiàn)場監(jiān)察人員心中有數(shù)，根據(jù)細則要求知道到現(xiàn)場怎么查、查什么，查出問題怎么辦等，做到有規(guī)可查、清楚明白，杜絕糊里糊涂而導(dǎo)致的履職盡責(zé)不到位問題。

二是強化日常監(jiān)管，繃緊安全這根弦。要牢固樹立抓好環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管是分內(nèi)之要、應(yīng)盡之責(zé)、必做之事的觀念，把安全生產(chǎn)檢查作為日常監(jiān)督檢查的重要一環(huán)，隨時提醒企業(yè)和項目單位規(guī)范管理好環(huán)保設(shè)施，時刻防范風(fēng)險。將安全檢查作為“雙隨機、一公開”的一項內(nèi)容，建立區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險和安全隱患環(huán)保設(shè)施臺賬，逐一逐項對標檢查，對存在安全風(fēng)險隱患的單位，督導(dǎo)按期銷號，務(wù)必將整改落實到位，切忌敷衍整改，虛假整改。將每次督導(dǎo)檢查落實在檔案資料中，做到有跡可循、有痕可查。

三是加大宣傳力度，突出預(yù)防為主。要創(chuàng)新宣傳教育方式，通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)組織和管理部門的監(jiān)督作用，以專家講課、舉辦交流研討會、培訓(xùn)等方式，提高企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。通過六五世界環(huán)境日、環(huán)保設(shè)施和項目安全防范責(zé)任告知書、安全典型案例警示片等節(jié)點、方式，積極開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全宣傳引導(dǎo)，進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人作為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，從項目科研、建設(shè)、運行等階段嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)要求，掌握安全生產(chǎn)要求標準和隱患整改要點，提升社會公眾安全意識，減少事故的發(fā)生。

作者單位：泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽分局