近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、林草局等部門印發(fā)了《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出到2025年的主要目標(biāo)，其中在水生態(tài)方面，水生生物完整性指數(shù)持續(xù)改善；127個(gè)河湖水體重現(xiàn)土著魚類或土著水生植物等。

水生態(tài)保護(hù)工作的開展離不開水生態(tài)監(jiān)測(cè)，水生態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)引導(dǎo)地方開展水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，改善水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況具有重要作用。那么，水生態(tài)監(jiān)測(cè)主要監(jiān)測(cè)什么？有哪些監(jiān)測(cè)指標(biāo)？指標(biāo)設(shè)定有何考量？考核指標(biāo)權(quán)重如何設(shè)定？圍繞這些問題，本報(bào)記者采訪了中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站水生態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)主管、高級(jí)工程師李曌。

水生態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)什么？

了解水生態(tài)監(jiān)測(cè)之前，首先要明白什么是水生態(tài)系統(tǒng)？李曌告訴記者，水生態(tài)系統(tǒng)由水生生物群落以及影響其生長繁殖的非生物環(huán)境組成，系統(tǒng)間各要素通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞等過程，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。而水生態(tài)監(jiān)測(cè)，就是對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)開展的監(jiān)測(cè)工作。

圍繞“水生態(tài)系統(tǒng)”，監(jiān)測(cè)指標(biāo)就包含在“水生境”“水環(huán)境”和“水資源”三方面中。李曌介紹，監(jiān)測(cè)指標(biāo)一般包括水生生物、水生境和影響生物生長繁殖的理化因子。

理化因子就是常說的水質(zhì)理化指標(biāo)，“水質(zhì)理化指標(biāo)包括影響水生生物生長繁殖的水溫、pH 、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷和總氮等，湖庫點(diǎn)位增測(cè)透明度和葉綠素a。”

李曌介紹，水生生物監(jiān)測(cè)的必測(cè)指標(biāo)一般包括浮游植物、浮游動(dòng)物、大型底棲無脊椎動(dòng)物、著生藻類、大型水生植物等，魚類、生物體殘毒、環(huán)境DNA、穩(wěn)定同位素等暫定為選測(cè)指標(biāo)。

水生境監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括岸帶、棲息地和水源涵養(yǎng)區(qū)的人類活動(dòng)、植被覆蓋、形態(tài)特征等情況，以及水體的水量、流速等水文情況。

指標(biāo)設(shè)定有何考量？

這些復(fù)雜的監(jiān)測(cè)指標(biāo)是如何確定的？這其中有科學(xué)客觀而又全面具體的考量。李曌告訴記者，水生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定，主要考慮了5個(gè)方面：

第一，以管理為導(dǎo)向，根據(jù)水生態(tài)保護(hù)管理需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，監(jiān)測(cè)指標(biāo)覆蓋各類人類活動(dòng)對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的影響。

第二，科學(xué)合理，綜合考慮水生態(tài)系統(tǒng)的整體性，從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)，綜合反映水生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

第三，立足實(shí)際，從當(dāng)前水生態(tài)監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀出發(fā)，將管理急需、監(jiān)測(cè)方法成熟、監(jiān)測(cè)能力能夠支撐的項(xiàng)目納入必測(cè)指標(biāo)，其他指標(biāo)暫列為選測(cè)項(xiàng)目，穩(wěn)步發(fā)展。

第四，因地制宜，根據(jù)河流、湖泊、水庫等不同水體類型，以及不同流域的水生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)，設(shè)置框架統(tǒng)一、特色鮮明的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。如大型底棲無脊椎動(dòng)物監(jiān)測(cè)，適合于河流和淺水湖泊，對(duì)于水庫等水位變化劇烈的水體或深水湖庫等較深的水體，則不適宜開展監(jiān)測(cè)。

最后，與國際接軌，充分調(diào)研歐美等國家水生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估項(xiàng)目監(jiān)測(cè)指標(biāo)，確定水生態(tài)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)框架和內(nèi)容。

監(jiān)測(cè)指標(biāo)是一成不變的嗎？

提到監(jiān)測(cè)指標(biāo)，很多人腦海里第一反應(yīng)是固定不變的，例如水質(zhì)理化指標(biāo)。那么，水生態(tài)所涉及到的監(jiān)測(cè)指標(biāo)都是一成不變的嗎？答案并非如此。

李曌表示，“目前的監(jiān)測(cè)指標(biāo)是在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)能力基礎(chǔ)上確定的，未來隨著監(jiān)測(cè)能力的不斷提升，監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系會(huì)逐漸健全。例如，原部分流域由于監(jiān)測(cè)能力限制，不具備開展著生藻類監(jiān)測(cè)的條件，目前，著生藻類已作為監(jiān)測(cè)指標(biāo)的必選內(nèi)容之一。”

而隨著管理需求的不斷擴(kuò)大，水生態(tài)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)也在逐步增加。“2020年重點(diǎn)流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)工作，生境監(jiān)測(cè)指標(biāo)僅包括現(xiàn)場(chǎng)生境調(diào)查，隨著流域水生態(tài)保護(hù)管理工作的不斷深化，增加了水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、水生生物棲息地人類活動(dòng)等指標(biāo)。”

當(dāng)前，部分重點(diǎn)湖泊水華加劇，水生態(tài)系統(tǒng)失衡，已成為美麗中國建設(shè)的突出短板，這對(duì)水生態(tài)監(jiān)測(cè)工作也提出了新的更高要求。李曌也表示，“未來，隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的監(jiān)測(cè)指標(biāo)會(huì)被納入試點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍。比如水華預(yù)警監(jiān)測(cè)、基于環(huán)境DNA的水生生物多樣性監(jiān)測(cè)、基于高光譜等技術(shù)的中小尺度生境監(jiān)測(cè)等。”