5月23日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》，并發(fā)出通知，要求各地各部門認真遵照執(zhí)行。

《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》全文如下。

新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興責任制實施細則

（2023年4月26日自治區(qū)黨委常委會會議審議批準2023年5月23日自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》和《自治區(qū)黨委貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實施辦法》《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進條例》，制定本實施細則。

第二條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，自治區(qū)負總責、地縣抓落實、鄉(xiāng)村抓落地，構(gòu)建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

第三條 堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興。

第四條 在自治區(qū)黨委領(lǐng)導下，自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動建立健全鄉(xiāng)村振興責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等機制并抓好組織實施。

第二章 各級黨委和政府責任

第五條 自治區(qū)各級黨委和政府鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署，按照自治區(qū)黨委和政府工作部署及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合實際實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時代“三農(nóng)”工作，將鄉(xiāng)村振興納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及黨委和政府重點工作統(tǒng)籌謀劃部署，制定推動鄉(xiāng)村振興的政策措施、專項規(guī)劃和年度任務(wù)并組織實施。落實各級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。

（三）全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，嚴格耕地種植用途管制，強化耕地保護與質(zhì)量提升，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，持續(xù)增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，大力提高保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的貢獻度。

（四）鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施分層分類的社會救助體系，確保兜底保障水平穩(wěn)步提高、“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升。實施南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動，推動各類資源、幫扶措施向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和擴大就業(yè)聚力，確保脫貧群眾收入增速高于當?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全區(qū)農(nóng)民收入增速。切實運行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（五）推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群，打造重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大優(yōu)勢龍頭企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，深化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓，培育發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，讓農(nóng)民分享更多二三產(chǎn)業(yè)增值收益。尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，因地制宜，實事求是，防止“一刀切”。

（六）鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興，堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)鍛煉，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，加強鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè)，健全縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌和各類人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，鼓勵人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動，推動鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

（七）加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展文化潤疆，建好管好用好鄉(xiāng)村公共文化陣地，組織開展新時代文明實踐活動，實施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，廣泛踐行社會主義核心價值觀，加強國家通用語言文字教育培訓，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進農(nóng)村移風易俗。

（八）加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，加強土壤污染源頭防控以及受污染耕地安全利用，健全耕地休耕輪作制度，推廣農(nóng)林有害生物綠色防控技術(shù)，防治外來物種侵害，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

（九）組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，把握農(nóng)村現(xiàn)代化基本要求，推進有條件有需求的村莊編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，區(qū)分“特色保護類、城郊融合類、聚焦提升類、搬遷撤并類”村莊不同情況分類有序推進村莊建設(shè)，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善農(nóng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，切實提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、社會保障等服務(wù)水平，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（十）加強和改進鄉(xiāng)村治理，健全黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理體系，堅持大抓基層的鮮明導向，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任，實施“五強五提升”組織振興行動，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興質(zhì)效。健全基層治理領(lǐng)導機制和基層政權(quán)建設(shè)機制，為基層放權(quán)賦能減負。推廣運用清單制、積分制、數(shù)字化、接訴即辦等治理方式，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制，推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，依法加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)整治侵害農(nóng)民利益的不正之風和群眾身邊的腐敗問題。

（十一）協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推動縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，加強中心鎮(zhèn)市政、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。

（十二）堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，維護農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有的各項權(quán)益。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。用好試點試驗手段，推動農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效。

（十三）健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入優(yōu)先保障、資金整合長效機制，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，推動金融服務(wù)領(lǐng)域、網(wǎng)點向鄉(xiāng)村延伸，推動政策性農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標。強化農(nóng)村新增建設(shè)用地保障，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求。

（十四）加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，推進議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè)，建立健全重點任務(wù)分工落實機制。加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，充實工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。加強“三農(nóng)”干部培訓、培養(yǎng)、選拔、管理和使用，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求的“三農(nóng)”干部隊伍。

第六條 自治區(qū)黨委和政府對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作負總責。

自治區(qū)黨委和政府主要負責人是全區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，責任主要包括：

（一）結(jié)合自治區(qū)實際謀劃確定鄉(xiāng)村振興階段性目標任務(wù)和針對性政策措施，抓好重點任務(wù)分工、重大項目實施、重要資源配置等。

（二）每年主持召開自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議，部署鄉(xiāng)村振興年度重點任務(wù)。每季度至少主持召開1次黨委常委會會議、政府常務(wù)會議、黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議，研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項。定期組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習。

（三）開展鄉(xiāng)村振興督導和調(diào)研，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，及時糾正和處理鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀違規(guī)問題，帶頭定點聯(lián)系1個以上涉農(nóng)縣。

（四）加強考核監(jiān)督、激勵約束，督促自治區(qū)黨委常委會委員、政府領(lǐng)導班子成員根據(jù)職責分工抓好分管（協(xié)管、聯(lián)系，下同）行業(yè)（領(lǐng)域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。

第七條 地（州、市）黨委和政府（行署）負責本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查。

地（州、市）黨委和政府（行署）主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，責任主要包括：

（一）組織研究本地區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，提出階段目標、年度計劃、具體安排，督促、檢查和監(jiān)督項目實施、資金使用和管理、目標任務(wù)進展情況。

（二）每年主持召開黨委農(nóng)村工作會議，部署年度重點任務(wù)。每季度至少主持召開1次黨委常委會會議、政府常務(wù)會議、黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議，及時研究解決鄉(xiāng)村振興重大問題。全年組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習不少于2次。

（三）定點聯(lián)系1個以上涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年開展鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研不少于4次，總結(jié)經(jīng)驗做法、研究解決問題、指導推進工作。

（四）明確責任分工，督促黨委常委會委員、政府領(lǐng)導班子成員根據(jù)職責分工抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。

第八條 縣級黨委和政府是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”。

縣級黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，應(yīng)當把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上，責任主要包括：

（一）謀劃制定本行政區(qū)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度實施方案，明確階段性目標和年度目標任務(wù)，整合各類資源要素，抓好鄉(xiāng)村振興進度安排、資金使用、項目實施、工作推進等，組織落實各項政策措施。

（二）每年主持召開黨委農(nóng)村工作會議，部署年度重點任務(wù)。每季度至少主持召開1次黨委常委會會議、政府常務(wù)會議、黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作。不定期召開鄉(xiāng)村振興工作調(diào)度會、現(xiàn)場推進會。全年組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習不少于2次。

（三）建立鄉(xiāng)村振興推進機制，按照鞏固提升縣、示范引領(lǐng)縣、穩(wěn)步發(fā)展縣分類推進鄉(xiāng)村振興，組織攻堅重點任務(wù)，謀劃推進落實鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)、重大項目、重要政策，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，確保鄉(xiāng)村振興每年都有新進展。

（四）依法調(diào)整優(yōu)化村莊布局，指導編制村莊規(guī)劃。建立鄉(xiāng)村振興項目庫，健全鄉(xiāng)村振興資金項目信息公開制度，對鄉(xiāng)村振興資金項目管理負首要責任。

（五）深入基層聯(lián)系群眾，經(jīng)常性調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，定點聯(lián)系1個以上鞏固提升任務(wù)重或情況復雜的行政村。原則上任期內(nèi)走遍轄區(qū)所有行政村和涉農(nóng)社區(qū)，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興推進過程中的困難和問題，帶動黨政班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村。

（六）建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任分工機制，推動領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)村兩級抓好落實。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當把鄉(xiāng)村振興作為中心任務(wù)，發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)落實和資金項目落地。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，組織落實鄉(xiāng)村振興重點工作，每年走遍轄區(qū)所有自然村組。

第十條 村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導村級各類組織和各項工作，注重發(fā)揮村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及駐村第一書記和工作隊的作用，完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，落實“四議兩公開”制度，組織動員農(nóng)民群眾共同參與鄉(xiāng)村振興。

村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興第一責任人，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員抓好具體任務(wù)落實，聯(lián)系本村所有農(nóng)戶。

第三章 部門責任

第十一條 自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部門鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

（一）深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署，以及相關(guān)法律法規(guī)要求，落實自治區(qū)黨委和政府工作安排，結(jié)合職責研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進，抓住重點、補齊短板，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，擬訂并組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)草案。

（三）全方位夯實糧食安全根基，打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地。按照“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國家”的糧食工作方針，嚴格落實糧食安全黨政同責，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。強化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造，以南疆為重點加大高效節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用力度，優(yōu)化配置和合理利用水資源。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地保護紅線，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，積極推進鹽堿地綜合開發(fā)利用。推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深入實施種業(yè)振興行動，持續(xù)推進長絨棉、冬小麥、高效肉羊、家禽等品種選育，提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。樹立大食物觀，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，大力推進果蔬提質(zhì)增效、畜牧業(yè)振興，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（四）鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，開展政策效果評估，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，重點幫扶支持南疆四地州和重點幫扶縣、易地搬遷集中安置點等重點區(qū)域，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。支持脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展和就業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，分類推進定點幫扶和助力示范，促進脫貧人口持續(xù)增收。

（五）落實行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，按照自治區(qū)黨委和政府安排部署，提出和落實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的年度主要目標、重點任務(wù)和重大舉措，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定有針對性的政策措施。

（六）深化農(nóng)村改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。積極探索多樣化途徑大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，確保集體資產(chǎn)保值增值。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。深化農(nóng)村土地制度、宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革和重點領(lǐng)域改革，健全農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，強化財政金融政策支持。推進村級債務(wù)清理。

（七）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局，暢通城鄉(xiāng)要素流動。

（八）總結(jié)推介鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗典型，組織開展監(jiān)測評價、督促考核、示范創(chuàng)建、表彰獎勵。

第十二條 自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導小組安排部署，牽頭組織開展鄉(xiāng)村振興重大政策研究、重大事項協(xié)調(diào)、重大任務(wù)督促落實等工作。

第十三條 自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定和職責分工落實鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，健全工作機制，加強部門協(xié)同，形成工作合力。

自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部門黨組（黨委）對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作負主體責任，領(lǐng)導班子主要負責人是第一責任人。

第四章 社會動員

第十四條 自治區(qū)定點幫扶單位應(yīng)當落實幫扶責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶舉措，加強工作指導，督促政策落實，切實提高幫扶實效。

第十五條 區(qū)內(nèi)協(xié)作雙方各級黨委和政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域?qū)趲头龉ぷ?，深化結(jié)對幫扶，全面推進鄉(xiāng)村振興。

第十六條 工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織應(yīng)當發(fā)揮優(yōu)勢和力量參與鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)及無黨派人士等在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。

第十七條 支持駐疆部隊持續(xù)推進定點幫扶工作，積極促進退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。

第十八條 鼓勵和引導企事業(yè)單位、社會組織和公民個人支持和參與鄉(xiāng)村振興。深入實施“萬企興萬村”行動，健全企業(yè)支持鄉(xiāng)村振興機制，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動就業(yè)，促進農(nóng)民增收。

第十九條 匯聚援疆力量助力鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化智力援疆、產(chǎn)業(yè)援疆、文化潤疆，支持各類人才來疆創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

第五章 考核監(jiān)督

第二十條 實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度。

統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組負責組織開展地（州、市）、縣（市、區(qū)）黨委和政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，制定考核實施細則。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局每年制定考核工作方案，經(jīng)自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組審定后，會同自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部門組織實施?？己私Y(jié)果經(jīng)自治區(qū)黨委和政府審定后，向各地（州、市）、縣（市、區(qū)）黨委和政府通報，作為對地（州、市）、縣（市、區(qū)）黨委和政府領(lǐng)導班子及有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

第二十一條 實行鄉(xiāng)村振興工作報告制度。

自治區(qū)黨委和政府每年向黨中央、國務(wù)院報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，并抄送中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組。地（州、市）黨委和政府（行署）每年向自治區(qū)黨委和政府報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府每半年向上級黨委和政府報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員單位每半年向本級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。

各級黨委應(yīng)當將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體會議報告的重要內(nèi)容。

第二十二條 自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組每年對各地（州、市）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查，督查結(jié)果納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核；每年對自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查。

縣級以上黨委和政府定期對所屬部門及下級黨委和政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督。

第二十三條 自治區(qū)紀委監(jiān)委對鄉(xiāng)村振興安排部署落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、審計廳、鄉(xiāng)村振興局等部門按照各自職責實施監(jiān)督。

第二十四條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、統(tǒng)計局按照國家要求建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系?？h級以上黨委和政府應(yīng)當對本地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行評估。

第六章 獎懲

第二十五條 自治區(qū)各級黨委和政府及黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組、自治區(qū)黨委和政府有關(guān)部門，對落實鄉(xiāng)村振興責任到位、工作成效顯著的部門和個人，以及作出突出貢獻的社會幫扶主體，以適當方式予以表彰激勵。

第二十六條 各級黨委和政府及其有關(guān)部門在鄉(xiāng)村振興工作中不履行或者不正確履行職責的，應(yīng)當依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，追究負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 對鄉(xiāng)村振興工作中履職不力、工作滯后的，上級黨委和政府應(yīng)當約談下級黨委和政府，本級黨委和政府應(yīng)當約談同級有關(guān)部門。

第七章 附則

第二十八條 本實施細則具體解釋工作由自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室承擔。

第二十九條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。