新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降17%，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降，力爭工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

《方案》明確了七個方面，24項主要任務。包括深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建低碳工業(yè)體系；轉變工業(yè)用能方式，推進能源消費低碳化；深挖工業(yè)節(jié)能潛力，全面提升能效水平；全面推行綠色制造，引領工業(yè)低碳發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源節(jié)約增效降碳；加快低碳技術創(chuàng)新，提供工業(yè)降碳科技支撐；推動工業(yè)數(shù)字化轉型，數(shù)字化智能化低碳化融合發(fā)展。同時提出要實施重點行業(yè)碳達峰行動和綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動等2項重點行動。

在深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建低碳工業(yè)體系方面，《方案》提出，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。其中包括，加快發(fā)展煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群，釋放煤炭先進產(chǎn)能，加強煤制油氣、富油低階煤分質分級和清潔高效利用，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工，加快建設準東、哈密國家煤制油氣戰(zhàn)略基地，推進煤制油氣產(chǎn)業(yè)向特種燃料、高端化學品等方向轉變。

同時，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。加強“兩高”項目精準管理，采取強有力措施，建立高耗能高排放低水平項目管理機制，實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關，新建、改擴建“兩高”項目嚴格落實“三線一單”和重點污染物排放總量控制等要求。引導企業(yè)采用先進技術升級改造，減少污染物排放。

在轉變工業(yè)用能方式，推進能源消費低碳化方面，《方案》提出，推動工業(yè)用能綠色轉型。用好“可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”等政策，有序推進燃料用煤減量替代，逐步提高綠電消費比重。加大天然氣消費，推廣煤改氣、煤改電工程，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，鼓勵企業(yè)通過投資可再生能源發(fā)電項目、參與分布式發(fā)電市場化交易、購買綠色電力證書等方式選用清潔能源，提高非化石能源消費占比，從源頭減少碳排放。

《方案》內容包含了兩個階段的發(fā)展目標，“十四五”期間，工業(yè)結構和能源消費結構持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率顯著提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降17%，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。“十五五”期間，工業(yè)結構和能源消費結構進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，在實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。力爭工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。