4月8日，國家發(fā)改委官方網站消息，國家發(fā)改委近日印發(fā)《節(jié)能降碳中央預算內投資專項管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在進一步規(guī)范和加強中央預算內投資在節(jié)能降碳領域的項目管理，確保投資效益的最大化，為中國實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標提供堅實的政策支持和資金保障。

《辦法》共六章三十三條，明確了節(jié)能降碳項目的資金支持范圍和標準，規(guī)定了投資計劃的申報、下達流程，以及監(jiān)督管理措施。

根據(jù)《辦法》，中央預算內投資資金將重點支持碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目、重點行業(yè)和領域節(jié)能降碳項目、循環(huán)經濟助力降碳項目等。資金支持將按照項目總投資的一定比例進行，確保資金的有效利用和項目的順利實施。

針對碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目，《辦法》支持“雙碳”領域技術水平領先、減排效果突出、示范效應明顯的項目建設，重點支持列入綠色低碳先進技術示范項目清單的項目。支持國家碳達峰試點城市和園區(qū)使用生物質能、地熱能等可再生能源替代化石能源示范項目。支持規(guī)模化碳捕集利用與封存項目建設。工業(yè)重點領域綠色低碳技術攻關項目通過其他資金渠道支持。 

針對重點行業(yè)和重點領域節(jié)能降碳項目，支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造，重點用能單位和園區(qū)能源梯級利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升，供熱基礎設施節(jié)能升級改造與綜合能效提升，中央和國家機關節(jié)能改造等。

針對循環(huán)經濟助力降碳項目，支持園區(qū)循環(huán)化改造、國家“城市礦產”示范基地和資源循環(huán)利用基地等升級改造，支持規(guī)模化規(guī)范回收站點和綠色分揀中心建設，以及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊紡織品、退役風電光伏設備等廢棄物循環(huán)利用。支持退役設備再制造。支持以農林剩余物資源化利用為主的農業(yè)循環(huán)經濟項目。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝、“以竹代塑”產品生產、廢塑料回收利用。支持尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用。支持生物質能源化利用。 

據(jù)了解，在以上支持范圍中，列入綠色低碳先進技術示范項目清單的參照技術攻關管理并按支持資金不超過項目總投資的30%控制，其他碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目、重點行業(yè)和重點領域節(jié)能降碳項目支持資金按不超過項目總投資的20%控制，循環(huán)經濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制，單個項目支持資金原則上不超過1億元。中央和國家機關有關項目原則上全額安排。

《辦法》還強調了項目申報的規(guī)范性，要求申報單位提供詳盡的項目資料和建設方案，并對申報材料的真實性和合規(guī)性負責。此外，國家發(fā)改委將委托第三方評估機構對資金申請報告進行評估，確保項目的經濟技術性和可行性。

在監(jiān)督管理方面，《辦法》規(guī)定了嚴格的項目監(jiān)管措施，包括項目進度的跟蹤、績效目標的評估和項目完工報告的提交。對于違規(guī)行為，將采取相應的處理措施，包括資金的核減、收回或停止撥付等。

國家發(fā)改委表示，《辦法》的實施將有助于提高資金使用效率，促進節(jié)能降碳項目的健康發(fā)展，推動中國經濟社會向綠色低碳轉型。同時，這也體現(xiàn)了中國政府在應對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展方面的決心和行動。

隨著《辦法》的實施，預計將進一步激發(fā)市場活力，引導社會資本投入節(jié)能降碳領域，共同推動中國實現(xiàn)碳達峰和碳中和的宏偉目標。