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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
《伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》4月1日實(shí)施
2019-04-04 / :131
《伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》4月1日實(shí)施
首次設(shè)立伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會
4月1日,《伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)開始實(shí)施。《條例》就伊犁河谷生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)剛性保護(hù)措施加以立法明確,并首次設(shè)立伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會。
伊犁哈薩克自治州人大法制工作委員會負(fù)責(zé)人說,伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會的職責(zé)涉及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、解決資金投入、項(xiàng)目建設(shè)等重大問題。該委員會的設(shè)立,是為了更好地監(jiān)督《條例》內(nèi)涉及的相關(guān)單位工作開展落實(shí)情況。同時,也明確了伊犁河谷的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,要求相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)布轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測、重大環(huán)境事件及其他重大環(huán)境信息。
“伊犁河谷地處中亞干旱內(nèi)陸地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞難以恢復(fù)。立法是保護(hù)伊犁河谷生態(tài)環(huán)境的重要舉措?!币晾绻_克自治州人大常委會副主任佟瑞清說。
環(huán)保優(yōu)先是伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)的首要原則?!稐l例》規(guī)定,伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與;保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主;統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理;生態(tài)補(bǔ)償、損害擔(dān)責(zé)的原則。
此外,《條例》還明確建立伊犁州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、兵團(tuán)、縣市分級負(fù)責(zé)考核責(zé)任體制,形成了兵地共同治理制度。其中,伊犁州人民政府對伊犁河谷生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),河谷內(nèi)縣(市)人民政府、兵團(tuán)第四師(可克達(dá)拉市人民政府)對轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),建立層級目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
佟瑞清表示,《條例》的頒布實(shí)施,是科學(xué)立法、民主立法、依法立法的一次有益探索和實(shí)踐,對加強(qiáng)伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
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