“綠色發(fā)展，既不能以犧牲生態(tài)和環(huán)境換取發(fā)展，也不能以犧牲人的健康換取發(fā)展。”在中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長陳紅看來，能源行業(yè)企業(yè)還應(yīng)承擔(dān)更多實現(xiàn)健康中國發(fā)展方略的歷史責(zé)任。“環(huán)境性、健康性因素正上升為與經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)同等重要的考量因素?！?/p>

　　如何評價能源企業(yè)上市公司為綠色發(fā)展所作的工作？還存在哪些問題？近日，中國礦業(yè)大學(xué)綠色安全管理與政策科學(xué)智庫、中國礦業(yè)大學(xué)綠色發(fā)展系統(tǒng)建模與管理決策研究中心、中國高校能源經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布了《中國能源行業(yè)上市公司“綠度”評價藍(lán)皮書》（2019），首次將“經(jīng)濟(jì)-環(huán)境-健康”納入一體化評估框架，創(chuàng)新構(gòu)建了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展“深綠”評價體系（簡稱SHEE體系），對中國能源行業(yè)上市公司進(jìn)行“綠度”評價，并給出了評價結(jié)果“成績單”。

　　“綠度”是重要評價尺度

　　“綠色發(fā)展的理念會從僅關(guān)注生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的視角擴(kuò)展到整個社會系統(tǒng)領(lǐng)域。企業(yè)是否綠色發(fā)展，不能只看到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、經(jīng)營狀況等，而忽略最為核心的創(chuàng)造與驅(qū)動主體力量——人與健康因素，為此，我們提出了‘深綠’概念，既包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的低碳節(jié)能、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)，也強(qiáng)調(diào)對人的安全健康的持續(xù)關(guān)注，不僅體現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)營績效，還涉及與自然、與人的關(guān)系等，從而構(gòu)建起一個完整的評價體系，給出企業(yè)‘綠度’?！标惣t指出，“綠度”是SHEE體系中深入剖析企業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r的重要評價尺度。

　　據(jù)介紹，企業(yè)“深綠”評價體系主要由經(jīng)營狀況評價體系、節(jié)能環(huán)保評價體系，以及安全健康評價體系三部分構(gòu)成，是國內(nèi)外首個全面一體化考量經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、安全健康因素的綠色發(fā)展評價體系。

　　對此，專家指出，這三部分是“綠度”評價的基礎(chǔ)：企業(yè)的經(jīng)營狀況直接決定其是否有足夠資金開展綠色管理，是提升企業(yè)綠色發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；許多能源企業(yè)以開采和初級加工不可再生資源為主要生產(chǎn)作業(yè)方式，生產(chǎn)加工過程會對自然環(huán)境造成不可避免的破壞，“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”是提升業(yè)綠色發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力的重要環(huán)節(jié)；不少能源企業(yè)產(chǎn)風(fēng)險較高且生產(chǎn)環(huán)境惡劣，容易發(fā)生安全事故，但不能以犧牲人的健康，特別是從業(yè)者的健康換取發(fā)展。

　　披露有效信息的公司不足四成

　　據(jù)悉，《藍(lán)皮書》選擇2006—2017年中國能源行業(yè)上市公司作為研究樣本，以2017年發(fā)布數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，剃除ST、*ST公司，以及2017年未發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告或社會責(zé)任報告的公司。經(jīng)過樣本篩選，從135家能源上市企業(yè)中獲得包括中國神華、中煤能源、陜西煤業(yè)、潞安環(huán)能、兗州煤業(yè)、中國石化、中國石油、山峽水利、中國核電、大通燃?xì)獾仍趦?nèi)的53個上市公司樣本信息。

　　《藍(lán)皮書》信息披露顯示，SHEE信息發(fā)布率較低，SHEE信息發(fā)布主體分布不平衡，SHEE信息內(nèi)容的規(guī)范性、系統(tǒng)性、可比性方面仍有待提升。

　　記者了解到，2017年能源行業(yè)上市公司中僅有39.26%的企業(yè)發(fā)布報告了社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，60.74%的上市公司在此期間未發(fā)布任何相關(guān)信息報告。從地區(qū)分布來看，總部在北京、山西、廣東、四川等地的公司共發(fā)布25份SHEE信息報告，占比47.16%；從行業(yè)性質(zhì)來看，不同行業(yè)的信息發(fā)布率存在較大差異，其中石油天燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)發(fā)布率較低，近三年發(fā)布率25.56%；從上市地來看，深交所和港交所上市公司SHEE信息發(fā)布率顯著低于上交所上市公司。

　　另外，從參考標(biāo)準(zhǔn)來看，33.59%的SHEE信息報告未披露或未參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，SHEE信息報告編寫較隨意；從外部鑒證來看，第三方機(jī)構(gòu)對SHEE信息監(jiān)督審驗較為匱乏，僅10%引入外部評價，披露信息的說服力有待提升。

　　“綠度”較高企業(yè)占比低于5.19%

　　根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)值范圍，《藍(lán)皮書》確定了警惕級、改進(jìn)級、過渡級、可接受級、可宣稱級五個指標(biāo)評價等級?！俺煽儐巍憋@示，86.79%的樣本企業(yè)綜合評價等級處于“改進(jìn)級-過渡級”之間，僅有13.21%（7家公司）樣本的“綠度”水平處于“可接受”和“可宣稱”層次。如果考慮82家2017年未披露任何SHEE相關(guān)信息的上市公司，這一比例將低于5.19%。

　　《藍(lán)皮書》同時指出，2006—2017年間，我國能源行業(yè)上市公司年度一體化評價結(jié)果雖然呈現(xiàn)出微弱上升趨勢，但仍為未達(dá)到“可接受”等級；不同地區(qū)能源類上市公司的“綠度”評價值存在差異，僅有公司總部在北京的上市公司的“綠度”等級達(dá)到“過渡級”層次。不同行業(yè)的“綠度”水平存在差異，評價結(jié)果行業(yè)分布從高到低依次為：煤炭開采與洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)?！澳壳斑€沒有系統(tǒng)權(quán)威的企業(yè)SHEE信息披露框架和標(biāo)準(zhǔn)，這使得上市公司披露的SHEE信息的可比性、一致性、全面性較差?！睂Υ?，陳紅建議，應(yīng)強(qiáng)化SHEE信息披露規(guī)的范化，并加強(qiáng)監(jiān)督。同時，她還指出，希望企業(yè)能參與指標(biāo)體系的設(shè)計，相關(guān)部門能積極開展SHEE管理評估工作，同時，中國神華、中國石化、中國核電、深圳燃?xì)?、瀚藍(lán)環(huán)境等企業(yè)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)模范帶頭作用，不斷提升SHEE管理水平。