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      “無(wú)廢城市”如何選擇第三方治理企業(yè)?

      2019-04-04 / :97

        2018年12月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案>》的通知(下稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ分忻鞔_提出,現(xiàn)階段,要通過(guò)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的固體廢物管理,大力推進(jìn)源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置,堅(jiān)決遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒,探索建立量化指標(biāo)體系,系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。

        “無(wú)廢城市”的建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)落地的重要舉措。為充分體現(xiàn)“無(wú)廢城市”的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的初衷,委托專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行系統(tǒng)的服務(wù)顯得尤為重要。

        一、選擇有社會(huì)責(zé)任感綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在從“野蠻成長(zhǎng)”向“以結(jié)果為導(dǎo)向?qū)I(yè)化成熟階段”過(guò)渡,很多細(xì)分領(lǐng)域商業(yè)模式還不成熟。環(huán)保企業(yè)“環(huán)保不達(dá)標(biāo)”尚未杜絕,究其原因技術(shù)不成熟、資金不足、設(shè)計(jì)缺陷、數(shù)據(jù)造假等等問(wèn)題不一而足,但是追根溯源還是“人”的問(wèn)題,是社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)造成的。同時(shí),環(huán)保屬于重資產(chǎn)低周轉(zhuǎn)行業(yè),基礎(chǔ)投資大、技術(shù)繁雜、成果轉(zhuǎn)化慢,受政策影響大,如果企業(yè)自身不具備雄厚綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,面對(duì)動(dòng)輒投資數(shù)億、數(shù)十億的項(xiàng)目或政策的變化對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展都有嚴(yán)重的影響,勢(shì)必會(huì)給當(dāng)?shù)亍盁o(wú)廢城市”的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)巨大隱患。選擇有社會(huì)責(zé)任感綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是考慮的第一要素。

        二、選擇技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)

        環(huán)境產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)復(fù)合型技術(shù)依托型產(chǎn)業(yè),于此矛盾的是行業(yè)中很多企業(yè)技術(shù)單一,技術(shù)同質(zhì)化嚴(yán)重,研發(fā)能力不強(qiáng),尤其是持續(xù)原創(chuàng)能力和組合創(chuàng)新更無(wú)從談起?!盁o(wú)廢城市”的建設(shè)不再局限于某一個(gè)點(diǎn)的局部治理,也不是單一技術(shù)能夠解決的,甚至不是傳統(tǒng)意義上的環(huán)保技術(shù)能夠解決的,未來(lái)需要更多產(chǎn)業(yè)的跨界融合,比如“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和基因技術(shù)等在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。這就要求服務(wù)企業(yè)除了自身有持續(xù)創(chuàng)新的能力外,還需要有能力借助外腦、外力與高校、科研院所、高科技企業(yè)跨界深度合作。

        三、選擇全產(chǎn)業(yè)鏈管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)

        “無(wú)廢城市”的建設(shè)涉及廢棄物的分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、交易、再利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)各自獨(dú)立又緊密聯(lián)系。“三分建七分管”任何一個(gè)環(huán)節(jié)管理不到位都會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響。眾所周知,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,管理創(chuàng)新就顯得尤為重要。除了統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程的精細(xì)化管理降低無(wú)效投入外,利用線(xiàn)上交易平臺(tái)減少交易成本和降低交易難度是最重要的;開(kāi)源方面的關(guān)鍵點(diǎn)在與頂層設(shè)計(jì),比如收運(yùn)環(huán)節(jié)與最后一公里物流的結(jié)合,資源交易中心與二手市場(chǎng)的統(tǒng)一管理等。向管理要效益,取決于“人”的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累和技術(shù)水平的提升。選擇環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈綜合管理經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)期扎根于環(huán)保產(chǎn)業(yè)并有互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)技術(shù)的創(chuàng)新型上市企業(yè)是保障“無(wú)廢城市”建設(shè)能夠長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵。

        (作者:張峰/啟迪桑德固再中心 戰(zhàn)略合作部總經(jīng)理)

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