按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》及《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責并承擔法律責任。

　　2018年12月，烏魯木齊水磨溝工業(yè)園區(qū)（烏魯木齊市食品產(chǎn)業(yè)園）管委會委托新疆清風朗月環(huán)?？萍加邢薰境袚恕稙豸斈君R水磨溝工業(yè)園區(qū)（烏魯木齊市食品產(chǎn)業(yè)園）控制性詳細規(guī)劃》的環(huán)境影響評價工作。目前，該公司已編制完成了《烏魯木齊水磨溝工業(yè)園區(qū)（烏魯木齊市食品產(chǎn)業(yè)園）控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》初稿，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》及《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）的相關(guān)要求，對該工程環(huán)境影響評價進行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　一、規(guī)劃概況

　　（1）規(guī)劃名稱：烏魯木齊水磨溝工業(yè)園區(qū)（烏魯木齊市食品產(chǎn)業(yè)園）控制性詳細規(guī)劃

　　（2）規(guī)劃范圍及建設地點

　　烏魯木齊市水磨溝工業(yè)園位于烏魯木齊市八道灣附近，中心地理坐標為：東經(jīng)87°41′6.99″，北緯43°53′33.95″。規(guī)劃范圍：園區(qū)位于烏魯木齊市會展組團，東至堿溝煤礦鐵路專運線，西至規(guī)劃東二路。北至煤礦發(fā)證范圍，南至規(guī)劃緯一路（煤礦發(fā)證范圍危險性中區(qū)）。

　　（3）用地布局

　　園區(qū)規(guī)劃總用地面積722.71公頃，建設用地579.16公頃，非建設用地142.55公頃，包括荒山綠化面積70.05公頃，生態(tài)用地面積72.50公頃。

　　（4）規(guī)劃定位

　　以食品加工為主導，包裝、采購分銷、倉儲、配送為輔助，以產(chǎn)業(yè)孵化，研發(fā)、檢測維配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建食品全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　二、規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　1、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：

　　環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準要求。區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量良好。

　　2、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：

　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類、4a類噪聲限值。區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量良好。

　　3、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：

　　地下水各指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標準。區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量良好。

　　4、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：

　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)土壤滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管控標準》（GB 36600-2018）。區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量良好。

　　三、規(guī)劃實施的環(huán)境影響分析及減緩措施

　　1、大氣影響分析

　　規(guī)劃區(qū)的大氣環(huán)境污染主要來源于規(guī)劃區(qū)內(nèi)華電烏魯木齊熱電廠及食品加工業(yè)的燃料燃燒廢氣、油煙和汽車尾氣。通過使用清潔燃料、采取油煙凈化措施及加強停車場管理及綠化，規(guī)劃區(qū)實施后不會對區(qū)域大氣環(huán)境造成明顯影響。

　　2、地下水環(huán)境影響分析

　　規(guī)劃實施對地下水位、水質(zhì)、含水層影響較小。

　　3、聲環(huán)境影響分析

　　園區(qū)內(nèi)機動車交通噪聲、動力設備房噪聲和社會生活噪聲影響范圍較小，可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中相關(guān)限值，不使當?shù)芈暪δ軈^(qū)發(fā)生變化。

　　4、固體廢物影響分析

　　在園區(qū)設置生活垃圾收集點和垃圾堆放點，統(tǒng)一收集后送米東垃圾處理廠處理處置，處置率為100%。不會對環(huán)境造成明顯影響。

　　5、生態(tài)影響分析

　　通過分析，規(guī)劃實施對土地的占用不會對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生明顯影響;規(guī)劃的實施對水土流失的保護有一定的積極作用;規(guī)劃的實施不會對區(qū)域生態(tài)景觀產(chǎn)生較大影響。

　　6、社會環(huán)境影響分析

　　規(guī)劃的實施可有效的改善當?shù)鼗A設施水平，如道路、通訊、供排水等基礎設施問題;可突破性發(fā)展休閑旅游業(yè)，走三產(chǎn)融合發(fā)展道路，提高農(nóng)業(yè)綜合效益、可發(fā)揚和傳播當?shù)靥厣拟挝幕５瑫r也存在一定的負面影響，如征地占地問題和生態(tài)承載力失常等問題。

　　四、環(huán)境承載力分析

　　根據(jù)分析，未來食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)水資源(包括給水和排水)的供應/處置能力能滿足規(guī)劃實施的需求，食品工業(yè)園區(qū)污水處理環(huán)保設施建設到位正常運行后對區(qū)域內(nèi)的污染物排放整體起到減量的作用。不會對食品工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)及周邊地表水體產(chǎn)生不良影響。

　　由于規(guī)劃區(qū)以發(fā)展食品加工、生態(tài)旅游業(yè)為主，生活用能以天然氣、太陽能等清潔能源為主，且設集中供熱，大氣污染物排放較小，區(qū)域大氣環(huán)境容量能夠滿足規(guī)劃區(qū)發(fā)展需要。

　　五、規(guī)劃調(diào)整建議

　　園區(qū)現(xiàn)狀用地情況如下：華電烏魯木齊熱電廠屬于三類企業(yè)，項目占地位于園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地范圍，布局合理；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容，新疆綠暖塑業(yè)、新疆金紡紡織股份有限公司、新中聯(lián)建筑工程機械有限公司、朗月電器、烏魯木齊金昌家具制造公司、烏市新南洋燈飾公司、烏魯木齊銀之建建材有限公司、新疆鑫寶來鋼結(jié)構(gòu)有限公司等15個企業(yè)屬于二類企業(yè)，占地均屬于園區(qū)規(guī)劃的二類工業(yè)用地，其布局符合園區(qū)規(guī)劃。

　　根據(jù)本次調(diào)整后的規(guī)劃，園區(qū)除了華電烏魯木齊熱電廠所占用地為三類工業(yè)用地以外，再無其他三類工業(yè)用地。由于本次規(guī)劃將園區(qū)定位為以食品加工為主導，包裝、采購分銷、倉儲、配送為輔助，以產(chǎn)業(yè)孵化，研發(fā)、檢測維配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建食品全產(chǎn)業(yè)鏈。故現(xiàn)有的大部分企業(yè)，除了少數(shù)符合規(guī)劃的項目，如烏魯木齊馕文化產(chǎn)業(yè)園以外，均需要調(diào)整出園區(qū)。

　　六、環(huán)境影響評價結(jié)論要點

　　本次食品工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)劃區(qū)選址、發(fā)展規(guī)模、功能和規(guī)劃定位基本合理，與相關(guān)規(guī)劃、政策相協(xié)調(diào);規(guī)劃區(qū)內(nèi)各環(huán)境要素質(zhì)量現(xiàn)狀較好，規(guī)劃實施后污染物的排放對環(huán)境影響在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)，在采取本次規(guī)劃環(huán)評提出的各項環(huán)保治理措施和生態(tài)保護措施前提下，積極落實環(huán)境基礎設施建設進度，從環(huán)境保護角度看，食品工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃提出的開發(fā)建設方案是可行的。

　　七、公眾索取信息的方式和期限

　　公示期限為2019年5月10日-2019年5月23日，共計10個工作日。

　　公眾可以到管委會、新疆清風朗月環(huán)?？萍加邢薰静殚啳h(huán)境影響報告書全本，可以以電子郵件、信函方式向我管委會或我公司咨詢。

　　八、相關(guān)聯(lián)系方式及聯(lián)系人

　　（1）委托單位及聯(lián)系方式

　　委托單位：水磨溝工業(yè)園區(qū)管委會

　　通訊地址：烏魯木齊市水磨溝區(qū)九道灣路66號

　　聯(lián)系人：郭冬云

　　聯(lián)系電話：0991-4838937

　　（2）環(huán)境影響評價單位及聯(lián)系方式

　　評價單位：新疆清風朗月環(huán)?？萍加邢薰?/span>

　　通訊地址：烏魯木齊市鯉魚山北路集電港A806

　　聯(lián) 系 人：趙工

　　聯(lián)系電話：0991-6614769

　　九、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　1、征求范圍：關(guān)心該規(guī)劃實施的所有社會人士。是

　　2、主要事項

　　（1）公眾對規(guī)劃實施的建設性意見。

　　（2）公眾對規(guī)劃采取的環(huán)境保護方面有何建議和要求，包括生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境保護和固體廢物處置等。

　　水磨溝工業(yè)園區(qū)管委會

　　2019年5月10日