按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年11月，受塔里木油田分公司油氣工程研究院（以下簡稱“我院”）委托，新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司（以下簡稱“天合公司”）承擔(dān)了哈拉哈塘油田塔河南奧陶系油氣藏百萬噸開發(fā)概念設(shè)計(jì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào)）的要求，我院現(xiàn)對(duì)該工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、工程概況

　　工程名稱：哈拉哈塘油田塔河南奧陶系油氣藏百萬噸開發(fā)概念設(shè)計(jì)。

　　建設(shè)地點(diǎn)：行政區(qū)劃隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)沙雅縣，地處塔里木河南岸，塔克拉瑪干沙漠北緣。

　　主要工程內(nèi)容：勘探評(píng)價(jià)新區(qū)（鹿場(chǎng)、果勒、富源II、果勒Ⅱ）設(shè)計(jì)利用老井2口，部署新井127口，投產(chǎn)井115口，預(yù)測(cè)產(chǎn)能33×104t/a。油氣處理以哈一聯(lián)為中心，新建撬裝化計(jì)轉(zhuǎn)站6座，新建油氣集輸干線連通各計(jì)轉(zhuǎn)站，將油氣輸送至哈一聯(lián)統(tǒng)一處理，依托已建管道外輸。哈一聯(lián)擴(kuò)建1套原油氣提脫硫、球罐沉降脫水、原油穩(wěn)定、原油存儲(chǔ)及原油外輸裝置，1套濕法脫硫、天然氣增壓、脫水脫烴、硫磺回收及硫磺精制裝置，擴(kuò)建后輕質(zhì)油處理達(dá)到100×104t/a規(guī)模，天然氣處理達(dá)到100×104m3/d規(guī)模。原油外輸依托現(xiàn)有外輸管線，在輪南儲(chǔ)運(yùn)站擴(kuò)建加熱、增壓裝置，同時(shí)在輪南-牙哈凝析油輸送管道中間設(shè)立增壓站，滿足輸送要求，最終輸至牙哈裝車站外銷。天然氣外輸依托已建外輸管線匯入塔輪輸氣管道，最終進(jìn)入輪南輕烴廠深度脫烴。新建集油、集氣干線128km，同溝敷設(shè)供水管線208.22km；新建四級(jí)公路141km；躍滿轉(zhuǎn)油站擴(kuò)建150人公寓樓一座，熱普新建油氣田產(chǎn)能建設(shè)事業(yè)部倒班公寓。

　　工程投資：項(xiàng)目總投資218839萬元。

　　二、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位名稱：塔里木油田分公司油氣工程研究院

　　聯(lián)系人：周工

　　聯(lián)系電話：0996-2172709

　　三、承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位及聯(lián)系方式

　　評(píng)價(jià)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　聯(lián)系人：陳工

　　聯(lián)系電話：0991-4182189

　　郵政編碼：830063

　　地址：烏魯木齊市南湖西路215號(hào)

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　?。?）第一階段（準(zhǔn)備階段）：我院委托有采掘類環(huán)評(píng)資質(zhì)的天合公司，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，我院發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　（2）第二階段（正式工作階段）：由天合公司完成工程區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，工程分析，各專題環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。

　?。?）第三階段（報(bào)告書編制階段）：天合公司對(duì)工程環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確工程環(huán)境可行性結(jié)論，我院發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，天合公司形成報(bào)告書送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：在對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評(píng)審批程序

　?。?）報(bào)告書初稿編制完成后，我院持審批申請(qǐng)，將送審稿提交至自治區(qū)環(huán)保廳。

　　（2）我公司同時(shí)將報(bào)告書送審稿送阿克蘇地區(qū)環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見。包括項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　（3）自治區(qū)環(huán)保廳委托自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心對(duì)該報(bào)告書進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開本工程報(bào)告書評(píng)估會(huì)議，根據(jù)專家意見形成會(huì)議紀(jì)要。天合公司根據(jù)專家意見修改完善報(bào)告書，評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會(huì)議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書，以及烏市初審意見和總量文件，出具評(píng)估意見。

　?。?）自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心將評(píng)估中心的評(píng)估意見、阿克蘇地區(qū)環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報(bào)告書，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　　（1）在我院確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的天合公司后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　（2）在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見。公眾對(duì)該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給我院或天合公司。

　?。?）在報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳審批前我院以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時(shí)公布環(huán)評(píng)報(bào)告全本。信息發(fā)布在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站。

　　（4）在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)可能受影響的公眾、關(guān)心人群等進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前和審批后對(duì)本工程有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、公眾提出意見的方式及時(shí)間

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我院和天合公司提出您對(duì)本工程實(shí)施過程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2018年11月15日起，到2018年11月28日止。請(qǐng)?jiān)谄谙迌?nèi)與我院或天合公司進(jìn)行聯(lián)系。

　　塔里木油田分公司油氣工程研究院

　　2018年11月15日