按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。

　　2018年9月，受新疆閩新鋼鐵（集團）閩航特鋼有限責任公司委托，中冶焦耐（大連）工程技術有限公司承擔新疆閩新鋼鐵（集團）閩航特鋼有限責任公司產能置換建設項目的環(huán)境影響評價工作?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，對該工程環(huán)境影響評價進行第一次公眾參與調查，征求廣大公眾的意見和建議。

　　(一)項目名稱及概要

　　（1）項目名稱：新疆閩新鋼鐵（集團）閩航特鋼有限責任公司產能置換建設項目

　　（2）項目地點：昌吉州阜康市阜康產業(yè)園晉商工業(yè)園內

　　（3）概要

　　本項目為產能置換項目：

　　擬置換退出產能：1）位于烏魯木齊市米東區(qū)的新疆閩新鋼鐵（集團）有限責任公司40t電爐兩座，原核定換算產能52萬t/a；2）位于本項目區(qū)域內的新疆閩新鋼鐵（集團）閩航特鋼有限責任公司的40t轉爐一座，原核定換算產能60萬t/a，其配套燒結機、高爐等相關設備一并拆除。合計退出產能112萬t/a。

　　擬置換新建產能：1）建設50t電爐一座，配套建設50tLF精煉爐一座，VD真空脫氣裝置1座，四機四流連鑄連軋機一套，用于合金鋼生產，設計產能為生產特種鋼36萬t/a；2）100t電爐一座，配套建設100tLF精煉爐一座，六機六流連鑄機及軋鋼設備，設計產能為生產普碳鋼+特種鋼合計75萬t/a，合計新建換算產能為111萬t/a。

　　(二)建設單位名稱及聯(lián)系方式

　　建設單位名稱：新疆閩新鋼鐵（集團）閩航特鋼有限責任公司

　　通訊地址：新疆昌吉州阜康市阜康產業(yè)園晉商工業(yè)園

　　聯(lián)系人：鄭總

　　聯(lián)系電話：18099365777

　　    電子郵箱：1539883009@qq.com

　　(三)承擔環(huán)境影響評價的單位及聯(lián)系方式

　　評價單位：中冶焦耐（大連）工程技術有限公司

　　地址：大連市高新園區(qū)高能街128號

　　聯(lián)系人：韓工

　　聯(lián)系電話：0411-82461860

　　電子郵箱：24023531@qq.com

　　(四)環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內容

　　工作程序：第一階段為準備階段，根據(jù)工程有關文件和資料進行初步的工程分析，確定評價等級和重點評價項目；第二階段為正式工作階段，開展環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，同時進一步進行工程分析，并進行環(huán)境影響預測及評價，落實本工程外部建設條件；第三階段為環(huán)評報告書編制階段。

　　主要工作內容：在對項目建設場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評價，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　(五)環(huán)評審批程序

　　(1) 報告書編制完成后報送自治區(qū)環(huán)境工程評估中心召開專家評估會；

　　(2) 根據(jù)專家評估會會議紀要修改完善報告書內容后報送自治區(qū)環(huán)境工程評估中心，取得評估文；

　　(3) 將評估意見和報告書報送昌吉回族自治州環(huán)保局，經審核后取得環(huán)評初審意見；

　　(4) 工程建設單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、昌吉回族自治州環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復。

　　(六) 公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　(1)在建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　(2)在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環(huán)評單位。

　　(3)在報送自治區(qū)環(huán)境工程評估中心評估前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時可查閱環(huán)評報告。信息發(fā)布在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網(wǎng)站。

　　(4)在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本工程評價范圍內環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調查。

　　(5)自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設工程有關信息進行公示。

　　(七) 征求公眾意見的主要事項

　　對本項目建設的意見和建議、對項目的環(huán)境影響及環(huán)保措施的意見和要求；其它與項目有關的意見和建議。

　　(八) 公眾提出意見的主要方式

　　公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位或環(huán)境影響評價單位提出您對本工程實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。本次公示自發(fā)布之日起，不少于10個工作日。　　

　　新疆閩新鋼鐵（集團）閩航特鋼有限責任公司

　　2018年10月11日