按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年9月21日，哈密寶潤環(huán)保電力有限公司（以下簡稱我公司）委托新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司（以下簡稱天合公司）承擔(dān)哈密市垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與應(yīng)實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。我公司現(xiàn)對本項目進(jìn)行公眾參與第一次公示。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　1.項目名稱

　　哈密市垃圾焚燒發(fā)電項目。

　　2.建設(shè)地點

　　本項目位于哈密市伊州區(qū)南湖鄉(xiāng)戈壁未利用地（空地）上，東距國投煤電基地礦區(qū)公路550m，西距S325省道1.6km。廠址中心坐標(biāo)為N42°32'9.54"、E93°25'31.01"。

　　3.項目概況

　　建設(shè)規(guī)模：本項目設(shè)計處理城市生活垃圾500t/d，配置1臺500t/d 機械爐排焚燒爐和一臺中溫中壓余熱鍋爐（4.0MPa，400℃），以及1套9MW 凝汽式汽輪發(fā)電機組。本項目年運行8000小時，年發(fā)電量6.223×107kWh、年售（上網(wǎng)）電量5.103×107kWh。

　　本項目處理哈密市伊州區(qū)、巴里坤哈薩克自治縣、第十三師、伊吾縣的生活垃圾，生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運垃圾，采用密閉車廂可卸式垃圾運輸車輛運輸運至廠內(nèi)的垃圾貯坑內(nèi)。

　　本項目主要包含垃圾接收系統(tǒng)、焚燒處理線、煙氣處理裝置、灰渣輸送系統(tǒng)、余熱回收系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機組、灰渣處理系統(tǒng)、滲濾液收集、滲濾液處理系統(tǒng)、廢棄物填埋場等，核心設(shè)備焚燒爐采用機械爐排焚燒爐。煙氣處理系統(tǒng)采用“SNCR 爐內(nèi)脫硝＋半干式脫酸＋干法噴射+活性炭吸附＋布袋除塵”的組合工藝技術(shù)；滲瀝液采用“預(yù)處理+UASB高效厭氧反應(yīng)器+A/O好氧系統(tǒng)+MBR 生化處理系統(tǒng)+NF 納濾膜系統(tǒng)+RO反滲透系統(tǒng)”處理工藝。

　　4.工程投資

　　本項目總投資29113.81 萬元。

　　二、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

　　單位名稱：哈密寶潤環(huán)保電力有限公司

　　通訊地址：新疆哈密市伊州區(qū)東河飯店路新力大廈

　　聯(lián)系方式： 15023743886

　　聯(lián)系人：龔總

　　三、環(huán)境影響評價單位名稱及聯(lián)系方式

　　評價單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　通訊地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)南湖西路215號

　　聯(lián)系人：聶女士

　　聯(lián)系電話：0991-4182193

　　郵箱：51620110 @qq.com

　　四、 環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內(nèi)容

　?。?）第一階段（準(zhǔn)備階段）：天合公司接受我公司的委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，我公司發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　?。?）第二階段（正式工作階段）：天合公司委托有資質(zhì)監(jiān)測單位進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評價，同步進(jìn)行工程分析，各專題環(huán)境影響預(yù)測評價。

　?。?）第三階段（報告書編制階段）：天合公司對本項目環(huán)保措施進(jìn)行可行性論證，提出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確本項目環(huán)境可行性結(jié)論，我公司發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：天合公司在對項目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定本項目跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　?。?）報告書初稿編制完成后，我公司持審批申請，將送審稿提交至自治區(qū)環(huán)保廳。

　?。?）我公司同時將報告書送審稿送哈密市環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項目初審意見。包括項目污染物排放總量控制指標(biāo)。

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳委托自治區(qū)環(huán)境工程評估中心對該報告書進(jìn)行評估。評估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開本項目報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。天合公司根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負(fù)責(zé)人結(jié)合會議紀(jì)要和修改后的報告書，以及地州初審意見和總量文件，出具評估意見。

　?。?）自治區(qū)環(huán)境工程評估中心將評估中心的評估意見、哈密市環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：

　　(1)在我公司確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　(2)在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對本項目有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給我公司或天合公司。

　　(3)在報送自治區(qū)環(huán)保廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時可查閱環(huán)評報告全本。信息發(fā)布在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站。

　　(4)我公司在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本項目擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本項目評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　(5)自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設(shè)項目有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布項目信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我公司和天合公司提出您對本項目實施過程中和實施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時間由2018年9月26日起至2018年10月12日，共10個工作日。

　　哈密寶潤環(huán)保電力有限公司

　　二〇一八年九月二十五