2017年5月，受烏魯木齊市國富遠(yuǎn)坤商貿(mào)有限公司（以下簡稱我單位）的委托，新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司（以下簡稱新疆凈源）承擔(dān)了烏魯木齊市國富遠(yuǎn)坤商貿(mào)有限公司家具制造項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。目前，新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司編制完成了《烏魯木齊市國富遠(yuǎn)坤商貿(mào)有限公司家具制造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號）的要求，現(xiàn)對該工程進(jìn)行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡述

　　項(xiàng)目名稱：烏魯木齊市國富遠(yuǎn)坤商貿(mào)有限公司家具制造項(xiàng)目

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　地理位置：廠址位于烏魯木齊市米東區(qū)燕新國際家居產(chǎn)業(yè)園北部的加工區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)東側(cè)為新疆恒藝世家家俱制造有限公司；南側(cè)為空地；西側(cè)為新疆銀海祥瑞木業(yè)有限公司；北側(cè)為家具大道。項(xiàng)目區(qū)中心地理坐標(biāo)為E87°49'56.5"，N44°02'55.5"。

　　建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目占地面積11994㎡，勞動定員50人。項(xiàng)目主要新建加工廠房、原材料倉庫、成品倉庫、辦公樓等。

　　建設(shè)規(guī)模：建成后年產(chǎn)沙發(fā)、卡座類、桌子3800套，床300張，柜、酒柜、電視柜、鞋柜類800件，椅子4000件，桌子1000套，床墊10000張，套裝木門1500套，套裝鋼質(zhì)門5000套。

　　總投資：2567萬元。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、生態(tài)

　　施工期：施工過程開挖的土方直接或間接地改變局部的生態(tài)環(huán)境，會改變土壤的結(jié)構(gòu)；可能造成局部的揚(yáng)塵污染；施工揚(yáng)塵、施工固體廢物對項(xiàng)目區(qū)植被會產(chǎn)生不同程度的影響。隨著施工期的結(jié)束，工程施工占地和各類施工活動的影響對區(qū)域生態(tài)環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。

　　運(yùn)營期：工程建成后，綠化用地面積增加，因此，本工程建成后對周圍生態(tài)環(huán)境影響小。

　　2、廢氣

　　施工期：廠區(qū)施工過程空氣污染源主要為揚(yáng)塵、施工機(jī)械廢氣，工程完工后其污染也隨之消失。

　　運(yùn)營期：項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢氣主要為機(jī)加工木質(zhì)粉塵、噴漆烘干廢氣、膠合廢氣、打磨粉塵、噴塑粉塵及有機(jī)廢氣等。根據(jù)預(yù)測分析，本項(xiàng)目有組織排放及無組織排放廢氣的最大落地濃度均達(dá)標(biāo)，對環(huán)境貢獻(xiàn)值較小。

　　3、廢水

　　施工期：廠區(qū)施工會有生產(chǎn)廢水和生活污水的產(chǎn)生。生產(chǎn)廢水主要為自施工拌料、養(yǎng)護(hù)等施工工序；施工場地設(shè)置了防滲旱廁，生活污水均排入防滲旱廁，最終由施工單位進(jìn)行處理，施工廢水對環(huán)境影響輕微。

　　運(yùn)營期：項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水主要為漆霧凈化廢水和職工的生活污水。漆霧凈化廢水經(jīng)絮凝沉淀預(yù)處理后回用，生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施預(yù)處理后用于廠區(qū)綠化，對環(huán)境影響較小。

　　4、噪聲

　　施工期：施工噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機(jī)械設(shè)備噪聲和物料運(yùn)輸交通噪聲及施工人員人為噪聲造成的。因?yàn)槭┕るA段一般為露天作業(yè)，無隔聲與消減措施，故傳播較遠(yuǎn)，受影響面較大。

　　運(yùn)營期：項(xiàng)目噪聲源主要為鋸、車床、鉆、空壓機(jī)等機(jī)械噪聲。根據(jù)預(yù)測結(jié)果廠界噪聲貢獻(xiàn)值較小，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤65dB（A），夜間≤55dB（A）。廠區(qū)周圍無噪聲敏感目標(biāo)，項(xiàng)目運(yùn)營期間產(chǎn)生的噪聲對外環(huán)境影響小。

　　5、固廢

　　施工期：施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要有工程棄土以及施工人員的生活垃圾。施工時(shí)基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生土方用于建設(shè)過程中部分低洼沉降地段的鋪墊平整，多余土方運(yùn)至園區(qū)指定的地方填埋。施工人員在施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。采取以上措施后，施工期固體廢物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　運(yùn)營期：項(xiàng)目固體廢棄物包括一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)固廢和員工生活垃圾。一般工業(yè)固廢包括木屑邊角料、除塵器收集的木質(zhì)粉塵、廢砂紙、廢膩?zhàn)痈嗤?、封邊條、布料、皮革、海綿等邊角廢料、污泥等；危險(xiǎn)廢物包括漆渣、廢漆桶、廢膠桶、廢活性炭、廢機(jī)油等。

　　三、預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施要點(diǎn)

　　1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

　　施工期：制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，最大限度控制施工擾動范圍；挖方要分層堆置，分層回填；合理選擇施工期；應(yīng)嚴(yán)格管理施工隊(duì)伍。

　　運(yùn)營期：廠區(qū)加強(qiáng)綠化，本項(xiàng)目總綠化面積為1475m2。

　　2、大氣環(huán)境保護(hù)措施

　　施工期：運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)低速行駛或限速行駛，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量；避免起塵原材料的露天堆放；合理安排施工計(jì)劃，避免大風(fēng)天氣進(jìn)行開挖作業(yè)；運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋蓬布。

　　運(yùn)營期：機(jī)加工木質(zhì)粉塵由布袋吸塵機(jī)收集處理。噴涂烘干過程在封閉噴漆烘干室內(nèi)進(jìn)行，采用水幕系統(tǒng)去除漆霧顆粒物，然后通過活性炭吸附處理廢氣中的有機(jī)成分，凈化后廢氣通過15m高排氣筒排放。噴塑粉塵及有機(jī)廢氣經(jīng)處理后通過15m高排氣筒排放。車間無組織排放粉塵及廢氣通過車間通風(fēng)換氣裝置外排。采取以上措施后本項(xiàng)目投產(chǎn)后所排放的大氣污染物全部達(dá)標(biāo)排放，占標(biāo)率低，對周圍大氣環(huán)境影響不大，對環(huán)境造成的污染負(fù)荷較小。

　　3、水環(huán)境保護(hù)措施

　　施工期：施工生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池處理循環(huán)利用不排放；施工場地設(shè)防滲旱廁，施工人員產(chǎn)生的少量盥洗類生活污水用于施工場地灑水降塵。

　　運(yùn)營期：本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)過絮凝沉淀預(yù)處理后回用，生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施預(yù)處理后用于廠區(qū)綠化。工程設(shè)計(jì)中針對污水處理設(shè)施、污水管道、循環(huán)水池、危險(xiǎn)固廢及一般固廢堆放場地采用混凝土及防滲材料處理作防滲處理，確保不造成無組織泄漏及突發(fā)性事故對地下水的污染。故本項(xiàng)目正常情況下廢水不會影響項(xiàng)目區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量，事故狀態(tài)下，地下水可能受影響。

　　4、聲環(huán)境保護(hù)措施

　　施工期：合理安排施工機(jī)械的使用，減少或限制噪聲設(shè)備的使用時(shí)間，加強(qiáng)各種施工機(jī)械的維修保養(yǎng)；應(yīng)盡量選用低噪聲設(shè)備；合理安排運(yùn)輸車輛的路線和行駛速度，夜間應(yīng)減速行駛，禁止鳴笛。

　　運(yùn)營期：選用低噪聲設(shè)備，對引風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口加裝消聲器；在風(fēng)機(jī)底座、水泵基礎(chǔ)加裝減震裝置，接管處加裝減震喉管，設(shè)備和管道采用柔性接頭連接。采取上述措施后，廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

　　5、固體廢物環(huán)境保護(hù)措施

　　施工期：渣土用于平整土地、綠化、道路等建設(shè)，建筑垃圾、生活垃圾送往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理；教育職工不能隨意丟棄固廢；施工單位應(yīng)拆除各種臨時(shí)設(shè)施，并負(fù)責(zé)將工地的剩余建筑垃圾處理干凈。

　　運(yùn)營期：漆渣、油漆桶、廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物拉運(yùn)至具有危險(xiǎn)廢物處置能力的單位處置；括木材邊腳料、封邊條廢料、廢砂紙、廢膩?zhàn)痈嗤?、除塵設(shè)施收集的粉塵、布料皮革邊角料、廢海綿、污泥和生活垃圾等一般固廢按照分類收集的原則，盡可能綜合利用后，運(yùn)至烏魯木齊米東固廢綜合處理廠衛(wèi)生填埋。

　　四、環(huán)評報(bào)告提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

　　根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2013年21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂）中相關(guān)名錄的規(guī)定，本項(xiàng)目產(chǎn)品、設(shè)備及工藝均不屬于“限制、淘汰類”項(xiàng)目，該項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策要求。各項(xiàng)污染物能夠達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目運(yùn)行后對周圍環(huán)境影響較輕，能夠被公眾普遍認(rèn)可；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受程度內(nèi)；項(xiàng)目建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評報(bào)告提出的污染物防治措施和環(huán)境保護(hù)措施，并加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在落實(shí)并保證以上條件實(shí)施的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

　　五、環(huán)境影響報(bào)告書的查閱方式和期限

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可以通過電話、郵件（發(fā)至546811991@qq.com郵箱）等聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式發(fā)表對建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評工作的意見看法。

　　六、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次評價(jià)通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解工程的基本情況，從而有助于消除公眾對工程建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對建設(shè)工程的態(tài)度，以及公眾對工程關(guān)心的問題，對工程的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為我單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考，最終使工程更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價(jià)問卷調(diào)查由我單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過程由我單位進(jìn)行。

　　3、工作時(shí)間表

　　本次評價(jià)于簽訂合同7個(gè)工作日內(nèi)以張貼公告的形式進(jìn)行了第一次公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告工程的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為3個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為2個(gè)工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本工程位于烏魯木齊市米東區(qū)燕新國際家居產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，選擇工程區(qū)可能受影響人群或關(guān)心工程建設(shè)人員。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），涵蓋工程的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括工程所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表和有關(guān)專家等。本次公眾參與調(diào)查問卷的擬發(fā)放數(shù)120份。

　　6、信息公開方式

　　本次評價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行第二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我單位、新疆凈源查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向我單位、新疆凈源咨詢索取報(bào)告書。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開工程的基本情況及工程存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了我單位及新疆凈源的聯(lián)系方式。我單位和新疆凈源設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　新疆凈源將在本工程環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向我單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求范圍：關(guān)心該工程建設(shè)的所有社會人士。

　　主要事項(xiàng)：

　　1. 您認(rèn)為項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀如何？

　　2. 項(xiàng)目的實(shí)施會對項(xiàng)目所在地的環(huán)境產(chǎn)生什么影響？

　　3. 您認(rèn)為環(huán)境影響評價(jià)中預(yù)測的環(huán)境問題全面嗎？

　　4. 可能會對您產(chǎn)生較大影響的環(huán)境問題是什么？

　　5. 采取環(huán)保措施后，您能接受您所關(guān)注的環(huán)境問題嗎？如不能接受，請簡單說明原因。

　　6. .您認(rèn)為環(huán)評中提出的環(huán)保措施合理嗎？

　　7.是否支持本工程建設(shè)？

　　8. 實(shí)施環(huán)保措施時(shí)會遇到障礙或問題嗎？具體是什么？如可能，請給出完善環(huán)保措施的建議。

　　9. 關(guān)于環(huán)保措施的其他意見或建議。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我單位和新疆凈源工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。

　　建設(shè)單位和環(huán)評單位的名稱和聯(lián)系方式如下：

　　建設(shè)單位名稱：烏魯木齊市國富遠(yuǎn)坤商貿(mào)有限公司家具制造項(xiàng)目

　　單位地址：烏魯木齊市米東區(qū)燕新國際家居產(chǎn)業(yè)園

　　聯(lián)系人：何平

　　聯(lián)系電話：15099121681

　　環(huán)評單位：新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司

　　單位地址：烏魯木齊市北京南路52號科技大廈11樓

　　郵編：830011

　　聯(lián)系人：董益鋅 0991-6999056

　　郵箱：546811991@qq.com

　　九、公眾提出意見的起止時(shí)間

　　自本公告發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　烏魯木齊市國富遠(yuǎn)坤商貿(mào)有限公司

　　2018年5月11日