2018年1月，新疆東方榮耀玻璃科技有限公司委托北京中氣京誠(chéng)環(huán)境科技有限公司承擔(dān)了新疆東方榮耀玻璃科技有限公司600t/d超白基板生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與(征求意見(jiàn)稿)》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào))的要求，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見(jiàn)和建議。公示材料如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：新疆東方榮耀玻璃科技有限公司600t/d超白基板生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　地理位置：本項(xiàng)目選址位于和豐工業(yè)園區(qū)內(nèi)，廠(chǎng)址北面為未發(fā)展預(yù)留地，西南方向?yàn)閳@區(qū)凈水廠(chǎng)和35kv變電站，西側(cè)為園區(qū)電金區(qū)塊鏈項(xiàng)目，東側(cè)為園服路。項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)為E86°0′43″；N46°22′30″。

　　建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要生產(chǎn)超白基板，產(chǎn)量為600t/d。項(xiàng)目總建筑面積110364m2，主體工程為聯(lián)合車(chē)間，建筑面積為48874m2，輔用工程建筑面積為8228m2，儲(chǔ)運(yùn)建筑面積為46622m2，其他建筑面積為6640m2。

　　項(xiàng)目投資：

　　本項(xiàng)目總投資40750萬(wàn)元，建設(shè)投資36149萬(wàn)元，其中10845萬(wàn)元為自有資金，其余25304萬(wàn)元申請(qǐng)銀行貸款。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響概述

　　1、大氣影響

　　施工期：主要表現(xiàn)為施工揚(yáng)塵及運(yùn)輸車(chē)輛排放的廢氣對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生的影響。

　　運(yùn)營(yíng)期：主要有熔窯煙氣和生產(chǎn)性粉塵。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：主要為建筑施工廢水及生活污水對(duì)水環(huán)境的影響。

　　運(yùn)營(yíng)期：主要為生產(chǎn)廢水和生活污水。

　　3、聲環(huán)境

　　施工期：主要表現(xiàn)為車(chē)輛運(yùn)輸及設(shè)備安裝階段產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和空氣動(dòng)力性噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響。

　　運(yùn)營(yíng)期：主要為原料車(chē)間的提升機(jī)、混合機(jī)；聯(lián)合車(chē)間的離心風(fēng)機(jī)；氮?dú)庹镜目諝鈮嚎s機(jī)等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、汽車(chē)進(jìn)出項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的交通噪聲、人群活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)噪聲。

　　4、固體廢物

　　施工期：主要為包括建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。

　　運(yùn)營(yíng)期：主要有碎玻璃、廢耐火材料、一般性工業(yè)垃圾、生活垃圾。

　　5、生態(tài)環(huán)境

　　施工期：本項(xiàng)目位于和布克賽爾工業(yè)園內(nèi)，用地類(lèi)型屬于規(guī)劃工業(yè)用地，沒(méi)有大量地表開(kāi)挖工程，對(duì)地表土壤擾動(dòng)很小，廠(chǎng)區(qū)植被主要為綠化植被，本項(xiàng)目施工對(duì)植被破壞很小。

　　運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目在現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，通過(guò)廠(chǎng)區(qū)綠化工程對(duì)因工程建設(shè)而清除的該地原有植被進(jìn)行一定的綠化補(bǔ)償，有利于該地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

　　三、項(xiàng)目污染工序及污染防治措施

　　（一）施工期污染工序及污染防治措施

　　大氣環(huán)境：施工單位應(yīng)制定嚴(yán)格的施工規(guī)范，禁止大風(fēng)天氣施工；在工程要求范圍內(nèi)盡量減少土方的開(kāi)挖程度，將挖出的土方堆存在劃定的建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)，以減少土方占道；對(duì)易起塵的建筑材料，如水泥、沙子等，采取覆蓋措施，減少起塵，并定時(shí)灑水，保持土方的潮濕，以減少揚(yáng)塵污染對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。

　　水環(huán)境：本項(xiàng)目施工期間施工廢水一部分經(jīng)自然蒸發(fā)、其余經(jīng)沉淀池沉淀后回用于施工現(xiàn)場(chǎng)，灑水降塵。項(xiàng)目施工期間的生活廢水經(jīng)化糞池及地埋式污水處理系統(tǒng)處理后，排入廠(chǎng)區(qū)生活污水管網(wǎng)。

　　聲環(huán)境：車(chē)輛運(yùn)輸及設(shè)備安裝階段產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和空氣動(dòng)力性噪聲，在施工中盡量采用低噪設(shè)備，在符合國(guó)家規(guī)定噪聲標(biāo)準(zhǔn)的前提下，加強(qiáng)管理并合理安排高噪設(shè)備施工時(shí)段，遵守有關(guān)管理部門(mén)規(guī)定的施工時(shí)間，降低其影響。

　　固體廢物：本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物包括建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。對(duì)施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、分類(lèi)暫存，能夠回收利用的盡量回收綜合利用，不可回收利用的及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)合理消納。對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、分類(lèi)暫存，定期清運(yùn)。

　?。ǘ┻\(yùn)營(yíng)期污染工序及污染防治措施

　　大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)：本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣包括熔窯煙氣和生產(chǎn)性粉塵。窯爐煙氣進(jìn)行脫硫脫硝處理后通過(guò)煙囪排放；生產(chǎn)性粉塵經(jīng)收塵器收集后排放。

　　水環(huán)境影響評(píng)價(jià)：營(yíng)運(yùn)期主要的廢水為生產(chǎn)廢水和生活污水，生活污水經(jīng)化糞池及地埋式污水處理系統(tǒng)處理后，排入廠(chǎng)區(qū)生活污水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水排入廠(chǎng)區(qū)生產(chǎn)廢水排水管網(wǎng)，其中原料車(chē)間沖洗地面廢水經(jīng)處理后排入生產(chǎn)廢水排水管網(wǎng)。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)水環(huán)境影響較小。采用此類(lèi)措施后，所產(chǎn)生的廢水不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成不利影響。

　　聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)：項(xiàng)目實(shí)施后，廠(chǎng)界的噪聲值能滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響較小。

　　固廢環(huán)境影響評(píng)價(jià)：項(xiàng)目運(yùn)行期的固體廢棄物主要為生活垃圾、碎玻璃、廢耐火材料和一般性工業(yè)垃圾。

　　對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物，基本上是不含有毒有害物質(zhì)的無(wú)機(jī)物，一般不需經(jīng)過(guò)處理可用作建筑材料、填坑、鋪路。廠(chǎng)內(nèi)設(shè)置定點(diǎn)存放地點(diǎn)，妥善處理，定期外運(yùn)。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目符合中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（2013年修正）》（鼓勵(lì)類(lèi)），項(xiàng)目在施工和運(yùn)營(yíng)期間會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定的不利影響，在認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施和建議下，工程所排污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；從環(huán)保角度分析該項(xiàng)目建設(shè)可行。

　　五、公眾參與工作方案

　?。?）公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目更趨完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷由建設(shè)單位參考環(huán)評(píng)單位意見(jiàn)后編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，確定了公眾意見(jiàn)調(diào)查的范圍。調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位根據(jù)確定的范圍進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過(guò)程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要購(gòu)買(mǎi)。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專(zhuān)家等。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量不少于100份?；厥盏挠行?shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開(kāi)方式

　　本次環(huán)評(píng)于2018年4月14日在和布克賽爾縣人民政府網(wǎng)址進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示期為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見(jiàn)。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

　?。?）公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專(zhuān)職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)。

　　評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。

　　六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。

　　主要事項(xiàng)：在本工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢(xún)公眾對(duì)本工程的意見(jiàn)和建議，并將對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行反饋。本工程公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)如下：

　　（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；

　　（2）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　（3）對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　（5）對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　（6）對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?）對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　（9）對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　?。?0）對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　?。?1）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　（12）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題；

　?。?3）是否同意項(xiàng)目建設(shè)；

　?。?4）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期；

　　（15）對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議。

　　七、公眾提出意見(jiàn)起止時(shí)間

　　第二次公示期限為自公示起的10個(gè)工作日。請(qǐng)?jiān)谄谙迌?nèi)與項(xiàng)目建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　新疆東方榮耀玻璃科技有限公司

　　2018年04月26日