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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會

“三個支撐”為綠色高質(zhì)量發(fā)展“輸血賦能”——自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳全面推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 / 2021-04-28 / ：53

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將學黨史、悟思想、辦實事、開新局與生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新管理體系建設(shè)相結(jié)合，提出“一體兩翼三支撐”的全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理格局。以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境保護工作成果檢驗黨史學習教育的實際成效。

4月25日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳召開“三個支撐”工作推進會，廳黨組成員、副廳長孫旺生，副廳長級干部溫玉彪作匯報，廳黨組書記、副廳長戴武軍同志就推進“三個支撐”工作進行部署安排。

會議指出，“三個支撐”各項工作在各單位、部門的共同努力下，取得了良好開局。在監(jiān)管支撐方面，大力提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力，有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力持續(xù)提升環(huán)境影響評價與排污許可管理領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力，依法推進生態(tài)環(huán)境保護督察與監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力。在“十四五”期間，將初步構(gòu)建成以執(zhí)法監(jiān)管為主體、環(huán)境影響評價為源頭監(jiān)管、排污許可核心制度為全過程監(jiān)管、監(jiān)測評估為預(yù)警監(jiān)管、督察監(jiān)察為保障監(jiān)管，社會化監(jiān)管為輔助的“五位一體”的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。

在信息化建設(shè)方面，先后開發(fā)建設(shè)了覆蓋生態(tài)環(huán)境管理、水環(huán)境監(jiān)測管理、大氣環(huán)境監(jiān)測管理以及污染源監(jiān)測管理等33個工作信息系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺（一期）項目已完成，為建立科學系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺提供了多元化的數(shù)據(jù)信息來源，初步形成了生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享和綜合分析的能力。

在科技支撐方面，圍繞生態(tài)環(huán)境保護重點工作，積極組織具有科研能力的事業(yè)單位申報自治區(qū)科技廳相關(guān)科研項目，提升環(huán)境科技支撐能力。今年已向自治區(qū)科技廳申報5項科研課題、1項創(chuàng)新團隊建設(shè)、2項科研課題結(jié)題驗收。

會議強調(diào)，“三個支撐”工作取得進展的同時也存在一些諸如生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍能力建設(shè)有待加強，排污許可的核心制度作用未充分發(fā)揮出來，環(huán)境信息化建設(shè)的管理體制機制不順，科研成果支撐環(huán)境管理決策和公眾服務(wù)能力還較弱等問題。廳系統(tǒng)全體黨員干部必須強化責任擔當，積極主動作為，以科學的方法、嚴謹?shù)膽B(tài)度，有力的措施加快前進步伐，盡快滿足新時代生態(tài)環(huán)境保護工作的需要。

會議要求，一要提高政治站位，切實增強“三個支撐”工作責任感和緊迫感。生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督、信息化建設(shè)、科技創(chuàng)新都是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)高水平保護的有力武器，必須用好用足，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮重要支撐保障作用。

二要積極主動作為，全面推動“三個支撐”向縱深發(fā)展。要聚焦健全體制機制，不斷深化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體制改革，積極構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)督執(zhí)法體系，做好改革“后半篇文章”。整合監(jiān)測平臺，發(fā)揮好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評估、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警評估作用，增加在線監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的能力。綜合運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等技術(shù)手段提高監(jiān)管效能，加快建設(shè)以排污許可制度為核心的“一證式”環(huán)境管理體系。圍繞大氣、水、土壤、生態(tài)、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域開展科研攻關(guān)，運用現(xiàn)代化科技手段為新時代生態(tài)環(huán)境保護工作注入新活力。依托科學研究和技術(shù)研發(fā)，制定以環(huán)境質(zhì)量改善為目標的污染防治技術(shù)政策、工程技術(shù)規(guī)范和最佳可行技術(shù)指南，依靠環(huán)境科技，不斷創(chuàng)新和完善環(huán)境質(zhì)量改善的科技支撐體系。

三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三個支撐”有重大突破。壓實工作責任。確保工作有目標、有要求、有人抓、有人管，真正建立起一級抓一級、層層抓落實的責任機制。改進工作作風。要結(jié)合黨史學習教育，繼續(xù)弘揚求真務(wù)實的工作作風，堅決防止和糾治“慵懶散”“寬松軟”現(xiàn)象。發(fā)揚“三牛”精神，始終保持敢闖敢干的工作勁頭和踏實的工作心境，真正使實干和奉獻成為廳系統(tǒng)全體干部職工的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。強化督促指導(dǎo)。定期跟進“三個支撐”工作進展，研究分析存在的問題，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，解決重大問題。相關(guān)處室（單位）要抓好工作落實，對工作不力、履職不到位的要采取相應(yīng)措施。

戴武軍同志強調(diào)，做好“三個支撐”工作意義重大、任務(wù)艱巨。廳系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，深入學習領(lǐng)會黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神，學習中央經(jīng)濟工作會議精神，學習自治區(qū)黨委九屆十一次全會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標，自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，堅決守住生態(tài)保護紅線，精準治污、科學治污、依法治污，堅持問題導(dǎo)向，團結(jié)一心，銳意進取，擔當作為，以時不我待的魄力和堅定決心，扎扎實實做好生態(tài)環(huán)境保護各項工作，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。