10月22日上午，十三屆全國人大常委會第三十一次會議舉行聯(lián)組會議，審議固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告并進行專題詢問。

怎樣進一步推動垃圾分類？醫(yī)療廢物處置能力如何？快遞包裝咋減量？……面對這些問題，國務院相關部門負責人予以了坦誠回應。

深入推進生活垃圾分類工作

張守攻委員在提問中說，垃圾分類工作取得了明顯成效。但有的地方還存在“先分后混”的現(xiàn)象，影響人們垃圾分類的積極性。如何進一步加快推動垃圾分類？

“我國生活垃圾分類工作總體上還處于起步階段，離廣大群眾習慣養(yǎng)成及實現(xiàn)減量化、資源化等目標還有不少差距。”住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽答復說。

他介紹，目前46個重點城市基本建成了分類系統(tǒng)，但進展不平衡，群眾滿意度不高。同時，收集、投放、轉(zhuǎn)運、處理設施建設還存在短板，不少城市廚余垃圾、有害垃圾分類處理能力不能滿足需求，一些城市缺少專門的轉(zhuǎn)運車輛，宣傳教育還需進一步深入。

他表示，深入推進生活垃圾分類工作，要夯實主體責任，健全生活垃圾分類工作責任制，形成“一把手”親自抓，黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局；要加強分類系統(tǒng)建設，合理布局分類投放與分類收集設施，配齊配足分類轉(zhuǎn)運車輛設備，加快補齊廚余垃圾、有害垃圾處理設施短板，推動前端、中端、末端各環(huán)節(jié)有序銜接；要推動習慣養(yǎng)成，建設長效機制，推動加快地方生活垃圾管理立法工作，完善垃圾分類法規(guī)制度體系，健全生活垃圾分類工作成效評估機制。

醫(yī)療廢物處置能力完全滿足需要

疫情期間各地都面臨醫(yī)療廢物激增的壓力。袁駟委員詢問：如何進一步加強醫(yī)療廢物管理？

國家衛(wèi)生健康委副主任于學軍回答時介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生后，國家衛(wèi)生健康委會同相關部門采取一系列措施，醫(yī)療廢物處理能力水平大幅提高。

他介紹，要抓緊修訂醫(yī)療廢物分類目錄，實現(xiàn)醫(yī)療廢物科學分類、科學處置；繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物綜合整治工作；以國家監(jiān)督抽查為抓手，強化醫(yī)療機構(gòu)法律意識，嚴防違法行為；進一步加強處置能力建設，不斷補齊短板。

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋也予以了答復。他說，生態(tài)環(huán)境部制定了醫(yī)療廢物處置的污染防治控制標準，使醫(yī)療廢物處置更加規(guī)范。從去年以來，基本每周調(diào)度各地醫(yī)療廢物的處置能力情況。從調(diào)度情況看，到今年7月，全國每天可以處理6230噸醫(yī)療廢物，完全滿足當前醫(yī)療廢物的處置需要。

推動塑料制品源頭減量

全國人大環(huán)資委委員王金南提出，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)塑料替代產(chǎn)品成本高、質(zhì)量參差不齊，塑料污染治理如何推進？

對此，國家發(fā)展改革委副主任唐登杰說，塑料污染全鏈條治理取得了初步成效。但是塑料污染源頭減量難度較大，塑料廢棄物規(guī)范回收利用和安全處置仍有短板，一些近岸海域、流域、田間等自然環(huán)境中還有大量歷史積存的塑料垃圾。

他介紹，下一步將積極推動塑料生產(chǎn)和使用減量，大幅減少商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等重點領域不合理使用一次性塑料制品，引導公眾形成綠色消費習慣。此外，還將科學穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品，加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用，提升塑料垃圾無害化處理水平，要大力開展重點區(qū)域塑料垃圾清理，力爭重點水域、重點旅游景區(qū)、廣大農(nóng)村歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。

五方面發(fā)力治理快遞包裝

“快遞、外賣包裝垃圾問題日益突出，人民群眾反映非常強烈。”全國人大環(huán)資委委員譚琳詢問包裝治理問題。

國家郵政局局長馬軍勝在答復時表示，進一步加強快遞包裝治理，將從五個方面發(fā)力：

一是鞏固，總結(jié)過去有效做法，盡快實現(xiàn)電子運單、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、瘦身膠帶使用全覆蓋，在重點地區(qū)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。

二是減量，大幅度減少二次包裝，推動使用低克重、高強度的包裝和免膠帶包裝箱，通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物，強化過度包裝和隨意包裝治理。

三是循環(huán)，大力推進快遞包裝末端回收設施建設，不斷提高質(zhì)量完好的廢棄紙箱復用比例，積極推廣可循環(huán)包裝。

四是監(jiān)管，嚴肅查處涉及快遞包裝的各類違法違規(guī)行為，將快遞包裝違法違規(guī)情況納入行業(yè)信用管理。

五是協(xié)同，注重構(gòu)建共治體系，加強與相關部門、地方的工作協(xié)同，推進產(chǎn)學研用有機銜接，促進快遞包裝產(chǎn)品、技術、模式的創(chuàng)新等。